Nâng cấp đô thị quốc gia đến năm 2020: Quảng Ninh ưu tiên nâng cấp các đô thị còn nhiều khu dân cư nghèo

Thực hiện Chương trình nâng cấp đô thị quốc gia giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 758/QĐ-TTg ngày 8/6/2009, Sở Xây dựng Quảng Ninh bám sát mục tiêu chiến lược, nhằm: Góp phần thực hiện Chiến lược toàn diện về tăng trưởng và xóa đói, giảm nghèo; thực hiện định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đã được khẳng định, phấn đấu nâng cao điều kiện sống của người dân đô thị thông qua việc góp phần đầu tư cải thiện các dịch vụ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và môi trường đô thị; thực hiện các tiêu chí để đánh giá, phân loại cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của khu dân cư thu nhập thấp trong đô thị, xây dựng tiêu chí phát triển và cải thiện mức sống cho từng đô thị.

Nỗ lực nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đô thị

Mục tiêu phấn đấu của tỉnh Quảng Ninh năm 2020 trong Chương trình đến năm 2015, tỉnh Quảng Ninh trở thành tỉnh công nghiệp. Khi đó: Tỷ lệ dân cư đô thị được tiếp cận với nước sạch, có nhà vệ sinh kết nối với bể tự hoại đạt 100%; tỷ lệ chất thải rắn được thu gom đến nơi quy định đạt 100%; tỷ lệ nhà xây tại các khu vực không bảo đảm an toàn và không phù hợp cho sinh sống của người dân được di dời, cải thiện điều kiện nhà ở đạt 100%; Tỷ lệ lượng nước thải được thu gom và xử lý đạt trên 45%; khôi phục và lắp đặt hệ thống kết hợp thoát nước mưa và nước thải; các KĐT đạt chuẩn về mật độ đường giao thông; hệ thống đèn đường được nâng cấp; tìm mọi biện pháp để cải tạo nhà ở đối với hộ gia đình còn khó khăn tại các khu dân cư thu nhập thấp; phấn đấu nâng cao năng lực của các cấp quản lý trong công tác quy hoạch, quản lý nâng cấp và phát triển đô thị; Nâng cấp đô thị: Tp Hạ Long lên đô thị loại I, Tp Móng Cái lên đô thị loại II, thị xã Cẩm phả, thị xã Uông Bí lên đô thị loại II, các thị trấn: Quảng Yên, Tiên Yên, Quảng Hà, Cái Rồng, Đông triều, trới lên đô thị loại III, các thị trấn: Ba Chẽ, Bình Liêu, Cô Tô, Đầm Hà lên đô thị loại IV; 100% các trung tâm xã trong tỉnh có quy hoạch chi tiết xây dựng; đề xuất với UBND tỉnh quan tâm đúng mức, thích hợp với công việc cải tạo nâng cấp các khu dân cư thu nhập thấp và các khu vực đô thị chưa đáp ứng yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật, về nhà ở đến năm 2020.

Xây dựng chương trình tổng thể phát triển đô thị Quảng Ninh đến năm 2020, ưu tiên, tập trung vào các đô thị có tỷ lệ khu nghèo cao khó khăn về nhà ở, còn hạn chế về cơ sở kỹ thuật và hạ tầng xã hội như: Ba Chẽ, Bình Liêu, Cô Tô, Đầm Hà; Tập trung vào các đô thị có vai trò làm cú “hích”, động lực phát triển lan toả cho toàn tỉnh và các vùng lân cận như: Hạ Long, Móng Cái, Vân Đồn… Tập trung vào các đô thị còn thiếu cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội như: Uông Bí, Đông triều, Mạo Khê; Tập trung vào các đô thị có năng lực tiếp nhận và thực hiện dự án như: Vân Đồn, Hải Hà,…; Ưu tiên đầu tư cho đô thị ở các vùng có mật độ đô thị cao nhưng còn kém phát triển như các đô thị miền đông của tỉnh.

phấn đấu nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đô thị về cung cấp nước sạch, xử lý nước thải, thoát nước, thu gom, xử lý chất thải rắn và đường giao thông; Tái định cư cho dân cư thuộc khu vực không an toàn tại các đô thị; Cải thiện nhà ở tại khu vực cải tạo và khu vực tái định cư; Nâng cao năng lực quy hoạch, quản lý nâng cấp, phát triển đô thị; tăng cường nhận thức và sự tham gia của cộng đồng.

tranh thủ các nguồn vốn nâng cấp đô thị cho các đô thị từ loại IV trở lên, thực hiện từ năm 2009 đến năm 2020. Giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2015 đầu tư nâng cấp Tp Hạ Long lên đô thị loại I, Tp Móng Cái lên đô thị loại II, phấn đấu nâng cấp một số đô thị từ loại V lên loại IV; Giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 tiếp tục đầu tư nâng cấp các đô thị còn lại, tập trung đầu tư hoàn thiện việc nâng cấp các đô thị trong tỉnh.

tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của Ban Chỉ đạo Chương trình do Bộ Xây dựng chủ trì, đề xuất cơ chế, chính sách quản lý với tỉnh;

Ở địa phương, Sở Xây dựng Quảng Ninh tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân  tỉnh: Quản lý vốn đầu tư thực hiện dự án được phân cấp theo Chương trình trên địa bàn; Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện và trực tiếp thực hiện đối với việc xây dựng kế hoạch nâng cấp đô thị hàng năm, báo cáo Bộ Xây dựng để tổng hợp và hỗ trợ thực hiện; Huy động các nguồn lực (ngân sách địa phương, đóng góp của cộng đồng và các nguồn vốn hợp pháp khác) để đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật trong Chương trình nâng cấp đô thị theo phân cấp.

Thạch Thanh Thủy
Giám đốc Sở Xây dựng Quảng Ninh.