Dự án “treo” do năng lực chủ đầu tư chưa chuẩn

Trong số này, có 294 dự án có quyết định thu hồi đất nhưng chậm triển khai trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) cần phải kiểm tra, làm rõ nguyên nhân; 98 dự án chậm hoặc chưa thực hiện về nghĩa vụ tài chính; 48 dự án không sử dụng đất trong 12 tháng liền kể từ khi nhận bàn giao trên thực địa; 39 dự án chậm 24 tháng so với tiến độ dự án được duyệt; 26 dự án sử dụng đất chuyển nhượng trái pháp luật, chủ đầu tư để đất bị lấn chiếm, tranh chấp, sử dụng sai mục đích.

* Chủ đầu tư sẽ phải chịu trách nhiệm như thế nào trong trường hợp các dự án “treo”, thưa ông? 

Thành phố đã chỉ đạo thu hồi đất của một số dự án chậm triển khai để giao cho các đơn vị khác và sử dụng phục vụ cho mục đích chung. 6 tháng đầu năm 2009, thành phố đã ra quyết định thu hồi đất của 5 đơn vị: Công ty Du lịch Hà Nội (402m² hoang hóa), Công ty khai thác công trình thủy lợi Gia Lâm (6.900m²), Công ty Vĩnh Hà (4.302m²), HTX nông nghiệp Mỗ Lao (2.3412m²). Trước hết là các chủ đầu tư đã thiếu trách nhiệm, để chậm tiến độ thực hiện dự án sau 12 tháng, họ đã thiếu quyết liệt trong việc thực hiện dự án, trong đó cũng có những chủ đầu tư thiếu năng lực cả về mặt tài chính và điều kiện. Đối với các dự án sau 24 tháng chưa hoàn thành so với tiến độ đã cam kết thì thành phố sẽ tiến hành thanh tra, kiểm tra, nếu nguyên nhân thuộc về chủ đầu tư, chủ dự án thì chúng ta phải có biện pháp xử lý.

* Ông nói phải xử lý theo quy định của luật, nhưng thực tế nhiều dự án đã giao đất quá 12 tháng, không triển khai, nhưng vẫn chưa bị xử lý?

Nếu chỉ nhìn vào vấn đề thời gian thì chúng ta chưa thể kết luận ngay được. Vấn đề đặt ra là mỗi dự án có những nguyên nhân khách quan và chủ quan. Nếu là nguyên nhân khách quan, chúng ta phải cùng với chủ đầu tư, cùng với các đơn vị có liên quan tháo gỡ để họ thực hiện. Còn nếu là nguyên nhân chủ quan, chúng ta phải xử lý trách nhiệm trong việc chủ đầu tư chậm đưa đất vào sử dụng. Như vậy, phải thông qua thanh tra, kiểm tra rồi mới có những quyết định cuối cùng dựa trên quy định của luật.

* Trong các nguyên nhân của dự án “ treo”, ông chưa nói đến trách nhiệm của chính quyền nhất là trong việc thẩm định năng lực của các chủ đầu tư?

Trong các nguyên nhân, tôi đã phân tích rồi, có nguyên nhân thuộc về tham mưu lựa chọn chủ đầu tư và thẩm định năng lực chủ đầu tư cũng chưa chuẩn nên có tình trạng như thế.

 * Xin ông cho biết giải pháp khắc phục các dự án “treo” của thành phố trong thời gian tới?

Thành phố sẽ bổ sung, hoàn thiện khung chính sách, tạo điều kiện cho các chủ đầu tư thực hiện dự án; phát triển quỹ nhà, đất tái định cư, đa dạng hóa các phương thức tái định cư: bằng tiền, bằng nhà, đất để người dân có quyền lựa chọn; thực hiện GPMB tạo quỹ đất sạch theo quy hoạch, từng bước thay thế phương thức GPMB từng dự án như hiện nay. Đối với các dự án, nếu chủ đầu tư không đủ năng lực thực hiện sẽ quyết định thay chủ đầu tư khác có năng lực để triển khai thực hiện. UBND TP cũng đang kiến nghị các cơ quan Trung ương và Chính phủ cụ thể hóa quan điểm về xác định giá đất theo thị trường, trong điều kiện bình thường, tạo điều kiện cho chính quyền địa phương thực hiện, tránh khiếu nại, thắc mắc của nhân dân.

Việt Chiến (ghi)