Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất sẽ được chung vào một sổ, do một cơ quan duy nhất làm đầu mối là Sở Tài nguyên môi trường địa phương, kể từ ngày 10/12. Song ở Tp HCM đã phát sinh nhiều khó khăn.
Hôm 17/11, Tp HCM đã tập huấn lần thứ hai cho quy trình cấp giấy chứng nhận nhà đất mới này, theo Nghị định 88 và Thông tư 17.
 |
| Mẫu mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà theo Nghị định 88. Ảnh: H.T. |
|
Nghị định 88 cho phép người dân được quyền lựa chọn, đề nghị cấp giấy chủ quyền cho cả đất lẫn nhà, hoặc chỉ cấp giấy chủ quyền cho thửa đất mà họ đang sử dụng. Về sau, các giao dịch dân sự chỉ được xác lập trên cơ sở chủ quyền của hộ gia đình đó về tài sản được công nhận trên giấy chủ quyền này. Mẫu giấy chứng nhận mới dành trang nhất để ghi thông tin về người được cấp giấy. trang thứ hai thể hiện các loại tài sản gắn liền với đất. Còn trang 3 và 4 dành riêng cho việc chuyển tên sang nhượng, cập nhật biến động mỗi khi người dân giao dịch. Khi thụ lý hồ sơ, cơ quan cấp giấy sẽ xem xét và có thể từ chối việc cấp quyền sở hữu nhà ở nếu hồ sơ rơi vào các trường hợp: tài sản gắn liền với đất có quyết định giải tỏa hoặc thu hồi; công trình xây dựng sau thời điểm công bố cấm xây dựng hoặc thời điểm công bố quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng mà không phù hợp; tài sản thuộc sở hữu nhà nước… Thời gian cấp chủ quyền mới là 50 ngày. Nếu cấp lại do bị mất hoặc chủ đất có nhu cầu bổ sung chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thì được quy định 30 ngày. Việc cấp đổi đơn thuần mất 20 ngày. Ngoài ra, quy định đăng ký biến động mà không trích đo địa chính thửa đất được tính 5 ngày làm việc. trường hợp phải bổ túc hồ sơ, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và cấp phường kiểm tra hồ sơ đồng thời phải thông báo cho người dân trong 3 ngày để bổ túc, hoàn thiện hồ sơ. |
Vấn đề được lãnh đạo phòng Tài nguyên môi trường các quận huyện quan tâm là cách ghi chú nguồn gốc thửa đất, những biến động của tài sản trên đất và tình huống nào cấp giấy chủ quyền mới, trường hợp nào vẫn giữ nguyên mẫu giấy chứng nhận nhà đất cũ.
Đơn cử, lãnh đạo huyện Củ Chi trình bày, trên địa bàn huyện hầu như không còn trường hợp cấp giấy chủ quyền mới vì tất cả đã hoàn tất theo quy trình cũ. Khoảng 120 hồ sơ sắp sửa cấp chủ quyền mới thì chưa đủ điều kiện. Đây đều là những hộ gia đình còn vướng việc cha không chịu chia đất cho con trong khi nhà cửa đã mọc san sát trên cùng một thửa đất.
“Việc cấp giấy chứng nhận cho tài sản riêng trên đất có thể làm được nhưng tài sản chung chắc chắn sẽ vướng”, lãnh đạo huyện Củ Chi cho biết.
Đại diện Hội đồng bán nhà thành phố chia sẻ những khó khăn trong việc cấp chủ quyền cho các trường hợp nhà thuộc sở hữu nhà nước (Nghị định 61). Theo đó, các khuôn viên nhà và đất sử dụng chung trong các chung cư, cách thức nhập thửa và tách thửa cho nhà 61 vẫn còn rối. “Liệu Nghị định 88 có tháo gỡ được việc này không?”, đại diện Hội đồng bán nhà thành phố đặt câu hỏi.
Giám đốc Sở Tài nguyên môi trường Đào Anh Kiệt cho rằng các địa phương cần thông suốt việc cấp chủ quyền nhà – đất là dựa theo nhu cầu của người dân. Nếu bản thân các hộ gia đình vẫn lấn cấn không tự giải quyết tranh chấp được và chưa có nhu cầu cấp đổi giấy chứng nhận nhà đất, thì chính quyền không nên xen vào giải quyết hộ.
Giải đáp thắc mắc của Hội đồng bán nhà thành phố, ông Kiệt phân tích, nhà chung cư được hóa giá theo diện Nghị định 61, phần diện tích riêng được hiểu thuộc sở hữu của từng hộ, còn phần diện tích chung thuộc sở hữu chung của cộng đồng cư dân này. Tương tự, đối với chung cư tư nhân, phần diện tích chung này thông thường đã được tính vào giá thành, cần để người dân tự thương lượng việc chia tỷ lệ sở hữu vì đây là quan hệ dân sự.
 |
| Từ ngày 10/12, các giấy tờ nhà đất sẽ được hợp nhất về một mối theo Nghị định 88. Ảnh: V.L. |
Ông Kiệt nhấn mạnh thêm, về cơ chế cấp giấy chủ quyền mới sẽ dựa theo tinh thần của Nghị định 88 mà thực hiện. Nếu còn những những vướng mắc chi tiết, đòi hỏi sự phối hợp giữa các sở ban ngành, Sở Tài nguyên môi trường sẽ là đầu mối tháo gỡ, hoặc kiến nghị UBND Tp HCM hướng dẫn cụ thể hơn.
Giám đốc trung tâm thông tin tài nguyên môi trường và đăng ký nhà đất Tp HCM phạm Ngọc Liên cho biết, trước ngày 9/12, các quận huyện vẫn tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà cho người dân theo quy trình cũ.
Từ ngày 10/12 trở đi, sẽ quy việc cấp chủ quyền mới về các văn phòng đăng ký hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất từng địa phương. Người dân nên lưu ý, Nghị định 88 không hề phủ nhận các giấy chứng nhận nhà đất trước đó. Mọi giấy chủ quyền nhà – đất cũ vẫn có hiệu lực. Nếu người dân có giấy chứng nhận theo mẫu cũ và muốn cấp đổi giấy mới sẽ không bị mất phí. Riêng các giấy chủ quyền theo mẫu cũ nhưng tiến hành giao dịch mua bán, sang tên hoặc tách thửa thì bắt buộc phải chuyển đổi sang mẫu mới để thống nhất về một mẫu hồ sơ nhà đất.
Vũ Lê