Ngày 10-2, Thường trực Ban Chỉ đạo Kiểm kê quỹ đất của các tổ chức ở TPHCM (gọi tắt là BCĐ 31) đã công bố kết quả kiểm kê quỹ đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức, cho thấy tình trạng lãng phí rất lớn.
Một cán bộ BCĐ 31 cho biết kiểm kê việc quản lý, sử dụng 10.875 khu đất công với tổng diện tích hơn 18.512 ha cho thấy có tới hơn 4.708 ha (47 triệu m2) sử dụng chưa hiệu quả. Có rất nhiều kiểu sử dụng đất công lãng phí: 348 khu – 1.170 ha bỏ hoang; 106 khu – 304 ha bị lấn chiếm; 285 khu – 78,78 ha cho thuê trái phép; 65 khu – 10,76 ha cho mượn, thậm chí còn để lấn chiếm 45 khu – 5,33 ha.
Điều đáng nói là chính người đứng đầu tổ chức sử dụng đất chưa làm hết trách nhiệm, để xảy ra tình trạng vi phạm Luật Đất đai. Trong đó, 285 khu đất cho thuê trái phép đa phần liên quan đến các tổ chức kinh tế (64,33 ha), trong đó công ty cổ phần được Nhà nước cho thuê tài sản gắn liền với đất chiếm 52,12 ha. Nhiều tổ chức dù đã chuyển sang cổ phần hóa vẫn còn được ưu ái cho sử dụng những khu đất khá lớn, vị trí đắc địa… với giá nặng tính bao cấp, nhất là đối với quỹ nhà, đất có nguồn gốc công sản. Giá thuê thấp hơn thị trường đã kích thích động cơ cho thuê lại đất để hưởng chênh lệch giá, thay vì đưa đất vào hoạt động kinh doanh.
Qua kiểm kê cũng cho thấy đối với 1.170 ha đất bỏ hoang, do giá đất được thuê thấp nên dù bỏ trống, các tổ chức sử dụng đất cũng không thấy áp lực về tài chính. Tỉ lệ phủ kín quy hoạch chưa cao hoặc có quy hoạch nhưng không khả thi, buộc nhiều doanh nghiệp muốn đầu tư phải “nằm” chờ duyệt quy hoạch chi tiết hoặc quy hoạch điều chỉnh. Từ đó dẫn đến bỏ trống hoặc có sử dụng nhưng không thể đầu tư, sửa chữa nên hiệu quả không cao. Đối với đất bị lấn chiếm, UBND cấp phường- xã để xảy ra cao nhất với 175 ha, kế đến là tổ chức sự nghiệp công – 86,66 ha, cơ quan Nhà nước – 36,67 ha.
BCĐ 31 đã chỉ ra 5 nhóm nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng sử dụng đất công chưa hiệu quả. Theo đó, việc phân bổ quỹ đất còn nặng tính bao cấp, cơ cấu sử dụng đất phân tán nhỏ lẻ, không hợp quy hoạch; chế độ sử dụng đất nặng hình thức giao không thu tiền, tiền thuê đất thấp; đất bộ, ngành quản lý nhiều nhưng chưa khai thác, sử dụng hiệu quả… Nghĩa vụ tài chính đối với thuê đất chưa bảo đảm thu đúng, thu đủ; đơn giá thuê đất thấp hơn thị trường; việc quản lý Nhà nước về nhà, đất còn chồng chéo, chưa rõ ràng; chính quyền các cấp chưa thực sự phát huy hết vai trò quản lý Nhà nước về đất đai… Theo BCĐ 31, tình hình sử dụng đất công ở TPHCM nhìn chung là có vi phạm, không hiệu quả.
Có chứng cứ đầy đủ, cần thu hồi ngay! Ông Đào Anh Kiệt, Giám đốc Sở Tài nguyên – Môi trường TPHCM kiêm Phó Ban Thường trực BCĐ 31, cho biết căn cứ kết quả kiểm kê, sở sẽ lập danh sách các tổ chức sử dụng đất vi phạm, phối hợp với UBND các quận – huyện, phường – xã rà soát cụ thể hiện trạng và pháp lý để đề xuất UBND TP xử lý cho phù hợp; đồng thời đề ra những biện pháp quản lý sao cho hiệu quả hơn trong thời gian tới. |
Theo Kim Long / Người Lao Động