Trung tâm Kiểm định xây dựng Nghệ An: Khẳng định vị thế

cùng với sự phát triển của nền kinh tế đất nước, qua 5 năm hoạt động trên tinh thần “vượt khó”, trung tâm kiểm định xây dựng nghệ an (tt) đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, ngày càng nâng cao vị thế trong mạng trung tâm kiểm định xây dựng toàn quốc. xác định áp lực cũng chính là động lực tt tìm mọi cách tháo gỡ khó khăn, khắc phục hạn chế, vươn lên về mọi mặt, linh hoạt, năng động, sử dụng hiệu quả nguồn lực, tạo cho mình một “sân chơi” đầy hào hứng với tinh thần và quyết tâm cao.

công trình khách sạn phương đông.

đi đầu trong công tác kiểm tra và chứng nhận chất lượng công trình xây dựng

nhiều cán bộ tt còn nhớ, năm 2004 điều kiện tài chính hạn chế, thiết bị kiểm định chưa được đầu tư nhưng tt đã kiểm định và đánh giá chất lượng có hiệu quả phục vụ công tác nghiệm thu như quảng trường hồ chí minh, nhà máy đường sông con, bến cá lạch quèn (quỳnh lưu), bến cá lạch vạn (diễn châu). tiếp đó, năm 2006 lần đầu tiên ở việt nam thực hiện kiểm tra và chứng nhận sự phù hợp chất lượng công trình, đây được xem là nhiệm vụ mới mẻ của toàn bộ mạng kiểm định chất lượng công trình xây dựng việt nam, qua tập huấn tìm hiểu, học hỏi kinh nghiệm thực tế tt đã mạnh dạn ký kết các hợp đồng kiểm tra và chứng nhận sự phù hợp chất lượng với các chủ đầu tư, 40 hợp đồng tương đương với 40 công trình được ký kết, trong đó có nhiều công trình lớn như đình chính chợ vinh, trung tâm thể thao tp vinh, trụ sở viện kiểm sát nhân dân tỉnh, ngân hàng công thương, ngân hàng nn&ptnt, trường mầm non hà huy tập… năm 2007 đã có 93 công trình được ký kết trong địa bàn tỉnh và tỉnh bạn (hà tĩnh, quảng bình) cho thấy sự tự vận động vươn lên mở rộng thị trường ra các tỉnh là nét mới mà tt mang lại. từ đó, thương hiệu của tt ngày càng được khẳng định và năm 2008 nhiều công trình “tên tuổi” đã được tt kiểm định thực hiện kiểm tra và chứng nhận chất lượng như: tòa nhà dầu khí nghệ an, trung tâm thương mại và cho thuê & căn hộ cao cấp vicentra, trung tâm thể thao tp vinh, điện lực nghệ an, trụ sở báo nghệ an, tòa án nhân dân tỉnh quảng bình, cầu diễn hạnh (diễn châu), trường cao đẳng y tế nghệ an, hồ chứa nước đập đá bạc, nâng cấp và sửa chữa thủy lợi anh sơn và đô lương…

thực tế cho thấy, qua kiểm định đã giúp đầu tư rất nhiều trong quá trình quản lý chất lượng mà nhà thầu phải khắc phục trong quá trình thi công, nhất là khi chủ đầu tư là người ít am hiểu về lĩnh vực xây dựng và quản lý dự án. đơn cử như việc thay đổi chủng loại thép trong kết cấu bê tông, các loại vật tư thiết bị điện, gạch lát nền, bồn vệ sinh, sơn… nhiều khi ảnh hưởng đến chất lượng công trình mà chủ đầu tư khó kiểm soát bởi những vật liệu này quá nhiều trên thị trường và chúng đều ở mức độ tương đương nhau. qua kiểm tra thực tế phần chịu lực các công trình hầu hết là đảm bảo, an toàn cho người sử dụng, nhưng còn nhiều vấn đề do dự án không đồng bộ như điện, nước, môi trường. 

công trình điện lực nghệ an

hiệu quả, thuyết phục trong công tác thẩm tra, thẩm định và thí nghiệm

lĩnh vực thẩm tra, thẩm định tk&dt đã được xã hội hoá trong cơ chế thị trường, vì vậy công việc này đối với tt còn nhiều bất cập, thực tế cho thấy nhiều chủ đầu tư từ nguồn vốn nhà nước bị các nhà thầu chi phối vì vậy nếu quá khắt khe thì sẽ mất việc làm, đồng thời dẫn đến nhà nước bị lãng phí, thất thoát nguồn vốn đầu tư. tuy nhiên quan điểm của tt đặt chất lượng lên hàng đầu việc thẩm tra phải khách quan, trung thực. quá trình thẩm tra phát hiện sai lệch khối lượng, định mức đơn giá và các chế độ thì cắt bỏ hoặc bổ sung đảm bảo đủ kinh phí để thực hiện. đặc biệt khi thẩm tra nếu phát hiện thiết kế không phù hợp, dự toán không đảm bảo thì phối hợp với tư vấn sửa luôn không phải trả hồ sơ cho chủ đầu tư làm lại gây ảnh hưởng tiến độ thực hiện dự án. do đó uy tín của tt ngày càng được khách hàng tín nhiệm, đặc biệt là cơ quan quản lý nhà nước như  sở kế hoạch và đầu tư.

trong năm 2006, tt đã thẩm định 106 công trình với giá trị dự toán 118,7 tỷ đồng, cắt giảm 7,9  tỷ bằng 6,7%; năm 2007 là 125 công trình với giá trị dự toán 108 tỷ đồng, cắt giảm 7,5 tỷ đồng bằng 6,7%; 11 tháng năm 2008 thẩm tra hơn 150 công trình với giá trị dự toán 150,9 tỷ đồng, cắt giảm 6,6 tỷ đồng bằng 4,3 %.

hiện nay công tác thí nghiệm ở việt nam nói chung và ở nghệ an nói riêng khá phong phú và sôi động, theo thống kê cả nước đã có trên 700 phòng thí nghiệm tiêu chuẩn las-xd. tuy nhiên việc quản lý của tt khá chặt chẽ nên bước đầu được các chủ đầu tư tín nhiệm đặc biệt các chủ đầu tư dự án lớn và các bqlda chuyên nghiệp. các tổ hợp mẫu thí nghiệm đều có biên bản lấy mẫu theo quy định, phần lớn tt cử người đến hiện trường lấy và đúc mẫu. trong 5 năm qua tt tiến hành thí nghiệm hàng ngàn tổ mẫu thuộc tất cả các lĩnh vực: xây dựng dân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi và hạ tầng kỹ thuật…, đã siêu âm kiểm tra 45 vì kèo thép kết cấu và kiểm tra cường độ bê tông bằng súng bật nẩy kết hợp siêu âm cho hàng trăm công trình xây dựng, đồng thời kết hợp với phòng giám định của sở xây dựng kiểm tra các đơn vị sản xuất vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh như: nhà máy xi măng 12/9 anh sơn, cty cp xi măng và vlxd cầu đước, xí nghiệp gạch ngói nam giang…

ngoài ra trung tâm còn thực hiện một số hợp đồng giám sát thi công xây dựng nhằm tăng thêm thu nhập cho cán bộ viên chức.

thiết lập cơ sở tài chính vững chắc

thực hiện quản lý tài chính theo đúng quy định của nhà nước và quy chế chi tiêu nội bộ được hội nghị cán bộ, viên chức thông qua. mọi nguồn thu và chi của tt đều thể hiện trên sổ sách, tuyệt đối không để bất kỳ một nguồn thu nào ngoài sổ sách quy định. khi mới thành lập hoạt động của tt dựa vào nguồn thu ngân sách thì từ năm 2004 trở đi nguồn thu chủ yếu từ hoạt động dịch vụ tư vấn xây dựng nên doanh thu năm sau luôn cao hơn năm trước, đó là năm 2004 tăng 23,11%; 2005 tăng 42,17%; 2006 tăng 41,32%; 2007 tăng 78,58%; 2008 dự kiến tăng 40%. các chế độ tiền lương, thưởng, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế… của người lao động được thực hiện đầy đủ, kịp thời theo quy định. từ nguồn tài chính minh bạch, ổn định mà thu nhập bình quân năm sau luôn cao hơn năm trước:  năm 2004 tăng 29%; 2005 tăng 31%; 2006 tăng 23,8%; 2007 tăng 18%; 2008 dự kiến tăng 45% và con số này đã vượt chỉ tiêu kế hoạch đại hội cbvc năm 2008 đề ra.

thu nhập bình quân hàng năm tăng 25 – 30% là một bước cố gắng của một đơn vị sự nghiệp công lập và với mức thu nhập này đời sống cbcnv trong tt dần dần được cải thiện. 

hiệu quả quá trình hoạt động của các trung tâm được thể hiện:

tt là một pháp nhân đủ tư cách bảo vệ lợi ích của cộng đồng và nhằm giúp sở xây dựng đưa công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng đi  vào nề nếp, có trật tự đảm bảo theo đúng quy định. góp phần giảm thiểu các công trình xây dựng kém chất lượng do đó phát huy được hiệu quả nguồn lực kinh tế – xã hội, là tiền đề tạo ra một môi trường ổn định cho phát triển kinh tế bền vững. nâng cao trình độ kiểm tra, đánh giá chất lượng ctxd. góp phần vào việc phòng ngừa chống lãng phí, thất thoát trong đầu tư xây dựng, đặc biệt từ nguồn vốn ngân sách và nâng cao chất lượng, thẩm mỹ và tuổi thọ công trình xây dựng.

sự trưởng thành và những đóng góp của tt đã làm thay đổi tư duy quản lý của cán bộ, mọi việc đều có thể xã hội hoá dẫn đến buông lỏng quản lý, né tránh trách nhiệm với xã hội, khoán trắng quản lý chất lượng cho chủ đầu tư (đặc biệt là các chủ đầu tư sử dụng vốn ngân sách). 

qua hơn 5 năm hoạt động, tt đã thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn được giao trên mọi lĩnh vực, kiểm định. hàng năm đều hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch nghị quyết hội nghị cán bộ, viên chức đề ra, giúp ubnd tỉnh, sở xây dựng và các chủ đầu tư quản lý tốt chất lượng các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh, đồng thời tham gia tích cực vào các hoạt động chung của mạng kiểm định chất lượng công trình xây dựng việt nam được bộ xây dựng đánh giá cao. hiện tt đang phấn đấu phát triển thành trung tâm khu vực miền trung