Vân Đồn sẽ trở thành khu kinh tế năng động

Với mục tiêu xây dựng khu kinh tế Vân Đồn thành khu kinh tế năng động, đầu mối giao thương tạo động lực phát triển kinh tế của tỉnh Quảng Ninh, hình thành các khu du lịch sinh thái biển đảo bền vững, chất lượng cao, tạo môi trường an sinh bền vững chất lượng cao cho người dân trong vùng, tạo sự liên kết chặt chẽ giữa khu kinh tế với khu công nghiệp – cảng biển Hải Hà, Đình Vũ – Cát Hải, Móng Cái…đồ án Quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Vân Đồn tầm nhìn đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030 đã thể hiện rõ vai trò và mục tiêu quan trong nêu trên, quy hoạch và đề suất các biện pháp thực hiện.

Quy hoạch khu trung tâm khu kinh tế Vân Đồn

Theo ông Kamal Azahazin, Giám đốc DPZ, đại diện tư vấn dự án, quy hoạch định hướng phát triển không gian, khu kinh tế Vân Đồn sẽ được phân thành  6 khu chức năng chính, bao gồm: Khu du lịch, kinh tế – tài chính, Khu trung tâm đầu mối giao thông và hậu cần quốc tế; Khu công nghiệp sạch; Các khu nông nghiệp – lâm nghiệp, thuỷ sản và các khu chức năng khác, tập trung vào Khu trung tâm kinh doanh mới và Khu vực cảng Cá, khu sân bay và khu tự do thuế quan, khu vực cảng biển Vân Đồn và ven cảng Vạn Hoa;  khu nghỉ dưỡng phức hợp và cáp treo; Đô thị Cái Rồng, đảo Trà Bản, đảo Quan Lạn, đảo Ngọc Vừng.

Khu trung tâm kinh doanh mới đối diện với sông Voi Lớn sẽ được phát triển tại xã Đoàn Kết, với tổng diện tích khoảng 1.500 ha trên địa hình xen kẽ các đồi tháp có cảnh quan đẹp. Các khu làng mạc hiện hữu sẽ được duy trì và tổ chức lại, nâng cấp cơ sở hạ tầng. Lĩnh vực công nghiệp sạch sẽ được khuyến khích phát triển tại khu công nghiệp ở phía tây Khu trung tâm. Cảng Cá – trung tâm trao đổi hàng hoá và trung tâm chế biến hải sản – sẽ được phát triển ở bên kia đường trục chính trên đảo.

Khu vực sân bay và khu tự do thuế quan (bao gồm sân bay quốc tế đường băng dài hơn 3,5 km, đáp ứng cho máy bay hiện đại (Boieng 747) cất cánh  và điểm đầu mối hậu cần dành cho các công ty giao nhận quốc tế, công ty vận tải) sẽ được xây dựng tại xã Bình Dân, trên diện tích trên 1000 ha. Khu cảng biển Vân Đồn sẽ được đặt tại bờ phía Đông Bắc của đảo Cái Bầu, chủ yếu dành cho công nghiệp hàng hải và các hoạt động về cảng biển, bến du thuyền cao cấp. Khu vực cảng Vạn Hoa sẽ được đầu tư nâng cấp phục vụ cho hoạt động quân sự và bảo vệ bờ biển.

Các chuyên gia thẩm định đồ án

Khu nghỉ dưỡng phức hợp, công viên chuyên đề và cáp treo trên không tại khu vực phía Đông, thuộc xã Vạn Yên, sẽ xây dựng khách sạn cao cấp, trung tâm hội nghị, khu vui chơi giải trí, hệ thống cáp treo, hồ bơi, câu lạc bộ cưỡi ngựa và đua ngựa, sân golf 18 lỗ…Sự phát triển du lịch nông nghiệp và du lịch sinh thái sẽ tập trung vào đảo Trà Bản và đảo Ngọc Vừng.    

Theo đồ án quy hoạch, tổng quỹ đất dành cho khu chức năng phi nông nghiệp vào năm 2015 – 2020 sẽ là 5.683 ha (trong đó 4.730 ha đất dành cho du lịch, 333 ha đất dành cho thương mại, 620 ha đất dành cho công nghiệp, đất ở sẽ đạt 3.095 ha), diện tích đất nông nghiệp sẽ giảm từ 1000 ha (vào năm 2015) xuống còn 700 ha (vào năm 2020). Trên cơ sở đảm bảo không gian, chức năng, chỉ giới xây dựng các trục hành lang, đảm bảo bảo tồn các khu cảnh quan đẹp, giữ lại đặc tính vùng (bao gồm các hồ ngăn cấp nước, các công trình và cấu trúc di sản), giữ gìn và lồng ghép vào quy hoạch phát triển đô thị khu làng mạc truyền thống, trong thiết kế đô thị, quy hoạch hệ thống giao thông Vân Đồn sẽ đẩy mạnh và tập trung dọc theo các hành lang giao thông hiện tại và tương lai như: đường cao tốc phía tây đảo Cái Bầu, sân bay, đường sắt, các cảng mới…

Cũng theo quy hoạch, các trạm nước thải sẽ được xây dựng làm sạch riêng cho các đô thị Cái Rồng, Đoàn Kết, Bình Dân, Quan Lạn; các khu du lịch, Resort thuộc đảo Cái Bầu và Vân Hải sẽ được xử lý cục bộ bằng các trạm làm sạch quy mô vừa và nhỏ; Khu công nghiệp tập trung cũng sẽ xây dựng trạm xử lý nước thải riêng. Giai đoạn đầu phát triển, Vân Đồn sẽ tập trung chủ yếu tại đảo Cái Bầu với dự toán kinh phí giai đoạn đầu ước khoảng 5.153,7 triệu USD (tương đương 90.189 tỷ đồng).

Nhận xét về đồ án, người phản biện ông Nguyễn Hồng Tiến, Phó Cục trưởng Cục Hạ tầng kỹ thuật (Bộ Xây dựng) cho rằng: việc định hướng không gian chưa rõ, chưa thể hiện sự gắn kết nên trình bày theo hướng tổng quát hơn. Giao thông đề suất khá hợp lý. Đối với Vân Đồn, nguồn nước sinh hoạt khó khăn vì vậy căn cứ làm cơ sở đề suất cung cấp nước từ đất liền ra cần làm rõ và không nên xây dựng những trạm xử lý nước thải nhỏ lẻ.

Theo ông Phạm Hồng Điệp, Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế Ngành Văn phòng Chính Phủ, việc đầu tư và nguồn vốn đầu tư xây dựng đô thị cần làm rõ hơn. Cơ chế nào để thu hút đầu tư, nguồn vốn ra sao, quản lý xây dựng như thế nào cần có những đề suất cụ thể, phải tạo được cú hích cho phát triển kinh tế.