|
8giờ 30 sáng ngày 4/3/2009 là thời hạn cuối cùng được ấn định để các hộ dân cuối cùng di chuyển ra khỏinhà chung cư cũ nguy hiểm C7 Giảng Võ, quận Ba Đình. Cùng với nhà C7, thời gian qua đã có một sốnhà chung cư cũ nguy hiểm đã di dời dân để triển khai dự án cải tạo, xây mới như nhà I1, I2, I3 Thành Công, nhà C1 Thành Công… Có được sự chuyển biến của các dự án cải tạo chung cư cũ trên địa bàn Hà Nội, mấu chốt là vì có được sự quan tâm, điều hành sát sao của UBND Thành phố, chính quyền địa phương và sự ra đời của cơ chế khung cho các dự án cải tạo chung cư cũ được UBND Thành phố ban hành tại Quyết định số 48/2008/QĐ-UB.
Xung quanh vấn đề cải tạo lại chung cư cũ nguy hiểm, phóng viên báo Kinh tế & Đô thị đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Quốc Tuấn – Phó giám đốc Sở Xây dựng.
– Cơ chế khung cho việc cải tạo nhà chung cư cũ, nguy hiểm rất cần thiết, nhưng đã phải chờ đợi khá lâu thì Quyết định 48/2008/QĐ-UB mới được ban hành. Xin ông cho biết, đâu là nguyên nhân của sự chậm trễ này?
– Quyết định 48/2008/QĐ-UB ra đời đã tạo ra khung pháp lý, tháo gỡ bế tắc cho các dự án cải tạo chung cư cũ trên địa bàn. Thực tế đã chứng minh cho điều này, chỉ trong một thời gian ngắn đã có vài dự án cải tạo chung cư cũ, nguy hiểm được bàn giao mặt bằng, bước vào giai đoạn đầu tư xây dựng mới. Để đưa ra được một cơ chế chung bảo đảm hài hòa lợi ích của người dân – Nhà nước – chủ đầu tư, Quyết định 48/2008/QĐ-UB được ban hành sau 2 năm dầy công soạn thảo, với sự tham gia phản biện, đóng góp ý kiến của các sở, ngành, cơ quan chức năng có liên quan, các tổ chức xã hội, Mặt trận Tổ quốc Thành phố… UBND Thành phố cũng đã hai lần tổ chức lấy ý kiến của người dân thông qua các phương tiện truyền thôngđại chúng, công khai trên trang web của Thành phố. Xác định đây là cơ chế có liên quan, ảnh hưởng lớn đến cuộc sống của một bộ phận dân cư trên địa bàn thành phô, vì vậy các nội dung quy định đã được tuyên truyền rộng rãi sau khi ban hành.
– Dự án cải tạo nhà C7 Giảng Võ đã được triển khai từ năm 2002, vậy thì cơ chế áp dụng cho dự án này có gì khác?
– Hiện dự án cải tạo nhà C7 Giảng Võ cũng như tất cả các dự án cải tạo chung cư cũ, nguy hiểm trên địa bàn thành phố đều áp dụng cơ chế quy định tại Quyết định 48/2008/QĐ-UB. Thành phố đã giao quận Ba Đình, phường Giảng Võ thực hiện quy chế dân chủ trong GPMB, tổ chức công khai nội dung chính sách để lấy ý kiến trước khi tổng hợp, báo cáo. Với cơ chế chính sách hài hòa quyền lợi của các bên, đến thời điểm này, trong số 47 chủ sở hữu tại nhà C7 Giảng Võ đã có tới 32 hộ dân tự nguyện di chuyển, nhận các khoản hỗ trợ, bàn giao nhà cho chủ đầu tư, trong đó có 6/16 hộ dân ở tầng 1. Chủ đầu tư dự án đã được Thành phố hỗ trợ cho thuê lại quỹ nhà tạm cư tại Đại Kim – Định Công. Thành phố cũng đã chỉ đạo chính quyền địa phương nơi dân đi (quận Ba Đình) và nơi dân đến (quận Hoàng Mai) tạo điều kiện về nơi ở cũng như các điều kiện khác để người dân ổn định đời sống. Các hộ muốn tự lo chỗ ở tạm cũng đã nhận kinh phí hỗ trợ thuê nhà.
Trong quá trình thực hiện, có 15 hộ gia đình của nhà C7 chưa nhất trí với chính sách bồi thường, hỗ trợ, di dời tạm cư, tái định cư. Việc làm của các hộ này gây ra sự không đồng thuận của đa phần các hộ dân đã di chuyển.
Trong việc cải tại lại chung cư cũ nguy hiểm, vấn đề quan trọng hàng đầu là đảm bảo sự an toàn về tính mạng, tài sản, đảm bảo quyền lợi chính đáng theo pháp luật của người dân. Nếu như trước đây, việc sự đồng thuận của một bộ phận người dân (chủ yếu là các hộ ở tầng 1) gây nên sự bế tắc hoàn toàn cho các dự án, thì nay theo Nghị quyết số 34 của Chính phủ, Quyết định số 48 của UBND TP và các văn bản của Bộ Xây dựng, với 2/3 số hộ dân đồng thuận là đủ cơ sở để triển khai dự án cải tạo chung cư cũ. Chính vì lý do đó, rất mong các hộ dân chưa thực hiện di chuyển hãy vì lợi ích bản thân và cộng đồng, sớm di chuyển bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư sớm triển khai dự án.
– Tại các dự án cải tạo chung cư cũ nguy hiểm, thường hay có ý kiến thắc mắc về cơ sở để kết luận nhà nguy hiểm ở mức độ nào, với C7 cũng vậy, ý kiến của ông về vấn đề này?
– Nhà C7 Giảng Võ đã3 lần được đánh giá chất lượng nhà. Ngay trong lần đầu tiên rà soát, đánh giá chất lượng nhà trên địa bàn thành phố, C7 đã có trong danh sách 77 nhà chung cư cũ xuống cấp. Tại văn bản số 578/GĐ-GĐ1 ngày 2/8/2007, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng (Bộ Xây dựng) khẳng định: Báo cáo kết quả kiểm định đánh giá hiện trạng chất lượng công trình nhà C7 Giảng Võ được lập theo đúng trình tự và nội dung đánh giá chất lượng đối với công trình xây dựng đang tồn tại theo Tiêu chuẩn Xây dựng Việt Nam 373-2006 “Chỉ dẫn đánh giá mức độ nguy hiểm của kết cấu nhà”; mức độ nguy hiểm của nhà C7 Giảng Võ – Ba Đình được đánh giá là cấp D (khả năng chịu lực của kết cấu chịu lực không thể đáp ứng được yêu cầu sử dụng bình thường, nhà xuất hiện tình trạng nguy hiểm tổng thể) đề nghị cho di chuyển các hộ dân ra khỏi công trình để bảo đảm an toàn tính mạng người sử dụng.
– Xin cảm ơn ông!
Minh Thu
