Vì sao dự án Nhà máy Xi măng Sơn La triển khai chậm ?

được khởi công quý ii/2005, dự kiến hoàn thành và đưa vào sản xuất quý i/2007, nhưng đến thời điểm này, dự án nhà máy xi măng sơn la vẫn đang ngổn ngang.

nhà máy xi măng sơn la công suất 2.500 tấn clinker/ngày (1 triệu tấn xi măng/năm) được xây dựng tại tiểu khu thành công, xã hát lót, huyện mai sơn, tỉnh sơn la, do cty cp xi măng mai sơn làm chủ đầu tư. tổng mức đầu tư là 1.187 tỷ đồng. cổ đông chi phối là tcty xây dựng công trình giao thông 1 (cienco1) và cty cp xây dựng và đầu tư việt nam (cavicovn.jsc)

theo mục tiêu ban đầu, dự án nhà máy xi măng sơn la phải triển khai nhanh nhằm góp phần vào việc xây dựng nhà máy thuỷ điện sơn la, phục vụ xây dựng tái định cư… đối với tỉnh sơn la đây là dự án công nghiệp lớn góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh.

theo đánh giá của bộ xây dựng, sau 3 năm triển khai cty cp xi măng mai sơn đã xây dựng xong toàn bộ cơ sở hạ tầng khu vực nhà máy, tuyển dụng và đào tạo hơn 500 công nhân thuộc các ngành nghề sản xuất xi măng, xây dựng xong trụ sở cty và toàn bộ khu vực điều hành… dự án đã được bộ tn&mt cấp phép khai thác mỏ đá vôi và mỏ đất sét làm nguyên liệu. ký hợp đồng nhập ngoại gói thầu cung cấp thiết bị, công nghệ, vật tư phụ tùng, dịch vụ kỹ thuật và lắp máy vào tháng 7/2007. cty cp xi măng mai sơn đã đặt cọc thực hiện hợp đồng là 55,913 tỷ đồng tương ứng với 15% giá trị hợp đồng và đã mở l/c. trong quá trình thực hiện gói thầu quốc tế số 01 đến nay do tình hình thay đổi giá vật liệu nên nhà thầu đề nghị đàm phán thay đổi giá gói thầu, vì vậy việc cung cấp thiết kế chậm so với tiến độ hợp đồng là 4 tháng.

đánh giá chung giai đoạn này đã hoàn thành được những phần việc đòi hỏi mất nhiều thời gian như đền bù giải phóng mặt bằng, đấu thầu gói thầu cung cấp thiết bị, công nghệ chính của nhà máy, thăm dò, cấp phép khai thác mỏ đá, sét; lập, phê duyệt kế hoạch đấu thầu, lựa chọn nhà thầu xây dựng… tiến độ dự án bị chậm mất khoảng 2 năm. trong nhiều nguyên nhân dẫn đến chậm tiến độ có nguyên nhân chủ quan do thiếu quan tâm của lãnh đạo cổ đông chi phối là cienco1, của chủ tịch và hđqt cty cp xi măng mai sơn; thiếu kiểm tra kiểm soát hoạt động của ban lãnh đạo cty cp xi măng mai sơn; ban lãnh đạo cty cp xi măng mai sơn đã sử dụng vốn điều lệ sai mục đích, kém hiệu quả; về tổ chức điều hành thiếu chế tài xử phạt, chưa lập được tiến độ triển khai dự án để thực hiện.

trước các sai sót trên ngày 23/6/2008 hđqt cty cp xi măng mai sơn đã ra nghị quyết miễn nhiệm chức vụ giám đốc cty cp xi măng mai sơn của ông nguyễn huy kế và bổ nhiệm ông trần xuân sinh – phó tổng giám đốc cienco1 giữ chức giám đốc cty cp xi măng mai sơn và bổ nhiệm 2 phó giám đốc mới. 

sau những chấn chỉnh như vậy, cienco1 và cavico đã có những việc làm thể hiện sự quan tâm và quyết tâm lớn trong việc đẩy nhanh tiến độ dự án. đồng thời cty cp xi măng mai sơn đã củng cố lại tổ chức bộ máy, cử những lãnh đạo chủ chốt xuống điều hành cty; điều động bổ sung hàng loạt cán bộ quản lý điều hành dự án có nhiều kinh nghiệm.

từ thay đổi tổ chức nhân sự dẫn đến thay đổi nhận thức cần phải sớm đưa nhà máy vào sản xuất, nâng cao hiệu quả đầu tư. cty cp xi măng mai sơn đã tích cực đàm phán với phía nhà thầu trung quốc về những vấn đề nảy sinh của hợp đồng số 01 về cung cấp thiết bị, công nghệ chính của nhà máy; họp bàn sửa đổi quy chế, điều lệ cty, xây dựng tiến độ góp vốn cụ thể cho từng cổ đông trên cơ sở xem xét khả năng huy động nguồn vốn của các cổ đông, có chế tài xử lý trong tình huống cổ đông không góp vốn đúng hạn.

cho đến nay, tại hiện trường nhà máy, cty đã lắp xong 2 trạm trộn bê tông tự động có tổng công suất 120m3/h, thi công xong 7/8 cọc khoan nhồi thí nghiệm; thi công xong bãi đúc cọc bê tông, đang triển khai thi công 43 cọc khoan nhồi của tháp trao đổi nhiệt và silô đồng nhất bột liệu; thi công bãi tập kết thiết bị nhập khẩu; đã lắp đặt trạm nghiền đá 50m3/h phục vụ công tác xây dựng; phân chia lại các gói thầu cho phù hợp với thực tế và năng lực nhà thầu, tổ chức đấu thầu và làm các thủ tục xin cơ chế chỉ định thầu.

trên cơ sở tính toán, rà soát lại hiệu quả dự án, chủ đầu tư chủ trì và chỉ đạo các đơn vị liên quan lập lại tiến độ chi tiết của dự án, bố trí nhân lực tăng ca, tăng giờ làm việc để sớm đưa nhà máy vào hoạt động trong quý i/2010.

Để lại một bình luận

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *