Vì sao dự án xây dựng các khu dân cư ở Bạc Liêu chậm tiến độ?

thị xã bạc liêu (tỉnh bạc liêu) hiện có sáu khu dân cư và một khu đô thị mới, với diện tích hàng trăm ha, trong đó có khu dân cư xây dựng từ 7 đến 10 năm nay vẫn chưa hoàn thành; có khu dân cư khởi công ba năm nay, nhưng hiện vẫn chỉ là bãi cỏ hoang. việc xây dựng ỳ ạch kéo dài không chỉ gây khó khăn, bức xúc cho nhân dân mà còn gây lãng phí lớn…

trước hết, phải kể đến dự án khu dân cư bắc trần huỳnh, thuộc ở phường 1, thị xã bạc liêu. ðây là dự án gây nhiều bức xúc, bất bình đối với nhiều cán bộ, công chức và nhân dân.

ngày 5-11-1998, ubnd tỉnh bạc liêu ra quyết định số 671 thu hồi quyền sử dụng đất nông nghiệp và đất vườn tạp của 129 hộ dân, tổng diện tích hơn 128 nghìn m2 để xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu dân cư bắc trần huỳnh.

nhưng sau mười năm thực hiện, đến nay vẫn còn chín hộ không chịu giao mặt bằng cho chủ dự án. do các hộ này không chịu di dời, chính quyền “bó tay”, hàng chục hộ dân khác mặc dù đã nhận đủ tiền đền bù, nhận nền nhà tái định cư, ký biên bản giao đất cho công ty xây dựng và phát triển nhà bạc liêu đã bảy, tám năm nay cũng đòi lại đất cũ. một trong những nguyên nhân dẫn đến dự án này bị đình trệ là do ubnd tỉnh bạc liêu giao nhiệm vụ cho các đơn vị thực hiện không cụ thể, rõ ràng và điều chỉnh dự án nhiều lần.

tại địa bàn thị xã bạc liêu, mười năm qua, có nhiều dự án được  triển khai, nhưng đến nay nhiều dự án thực hiện dang dở, một số dự án vẫn còn “nằm trên giấy”. như dự án khu trung tâm hành chính tỉnh có quy mô hơn 64 ha, tổng mức đầu tư hơn 150 tỷ đồng. ðây là dự án được tập trung nguồn lực lớn nhất. thế nhưng, hiện tại, dù hàng chục cơ quan cấp tỉnh đã hoàn thành các thủ tục để xây dựng trụ sở, thậm chí có cơ quan đã đấu thầu xong, nhưng không có đất để xây dựng. nhiều chủ đầu tư tỏ ra rất bức xúc, trong khi đó ban quản lý dự án tỉnh bạc liêu giải thích lý do, là do tỉnh chưa cấp vốn, nhiều hộ dân chưa di dời vì chưa có nơi tái định cư, hoặc chưa nhận tiền bồi thường tái định cư…

dự án khu dân cư phường 2, có quy mô 50 ha, do công ty cổ phần ðầu tư 577 làm chủ đầu tư được khởi công xây dựng từ tháng 10-2006, theo kế hoạch, sẽ hoàn thành vào cuối năm 2009. hơn hai năm trôi qua, tiến độ thực hiện dự án rất chậm, cả khu vực dự án chỉ là một bãi hoang, cây cỏ mọc um tùm. dự án có tổng cộng 547 hộ bị ảnh hưởng phải giải tỏa, trong đó cần bố trí 127 nền tái định cư. hiện chủ đầu tư đã bố trí được 100 nền tái định cư, số còn lại sẽ tiếp tục bàn giao cho các hộ dân. nhưng hiện vẫn còn nhiều hộ khiếu nại cần hoán đổi vị trí nền và cần cấp thêm nền tái định cư.

ðáng lưu ý, do việc giải quyết bồi thường, bố trí nền tái định cư thực hiện không công bằng, không công khai và minh bạch, chưa thỏa đáng cho người dân, nên dự án thực hiện chậm, gần như giậm chân tại chỗ. theo lãnh đạo công ty cổ phần ðầu tư 577, chi nhánh tây nam, đơn vị chủ đầu tư khu dân cư phường 2, nếu như mức phê duyệt đầu tư ban đầu của dự án là 225 tỷ đồng, thì nay đã tăng lên hơn 300 tỷ đồng.

có thể khẳng định, nguyên nhân của tình trạng nhiều dự án xây dựng các khu dân cư ở thị xã bạc liêu chậm tiến độ xây dựng là do khâu giải phóng mặt bằng, bồi thường giải tỏa, tái định cư cho những hộ dân bị thu hồi đất trong các dự án ở bạc liêu trong thời gian qua còn nhiều yếu kém, sai phạm. nhất là khâu thẩm định dự án, phương án đền bù giải tỏa, tổng dự toán triển khai chậm.

ðáng lưu ý, thực tế không ít cán bộ thuộc các sở, ngành như tài nguyên – môi trường, xây dựng, kế hoạch và đầu tư, tài chính, ban quản lý các dự án của tỉnh và thị xã bạc liêu; cán bộ, nhân viên tại các công ty làm chủ dự án do trình độ, năng lực còn hạn chế, làm việc còn thiếu trách nhiệm, tiêu cực, không thực hiện dân chủ, công khai và công bằng trong việc bồi thường giải tỏa, bố trí nền tái định cư… vì vậy, dẫn đến tình trạng nhiều hộ dân không chịu di dời nhà, không giao mặt bằng cho các đơn vị chủ đầu tư, gây ách tắc, không triển khai thực hiện được, làm mất thời gian, lãng phí tiền bạc của nhà nước và nhân dân.

từ thực trạng nêu trên, tỉnh ủy, ubnd tỉnh bạc liêu đã tổ chức nhiều cuộc họp bàn biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. tỉnh bước đầu đã xử lý kỷ luật và thay thế một số cán bộ tại các sở và các ban quản lý dự án… hy vọng thời gian tới, công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, giải tỏa… của địa phương sẽ tiến bộ hơn để sớm hoàn thành các công trình, đưa vào sử dụng.