Đã đến lúc phải hoàn thiện chính sách về nhà ở để phát triển bền vững

KTĐT – Dự án về chính sách nhà ở tại Việt Nam vừa được đề xuất với thời gian thực hiện trong 2 năm. Công việc khởi đầu của Dự án sẽ là lập “Hồ sơ lĩnh vực nhà ở tại Việt Nam“, phân tích tổng hợp về lĩnh vực nhà ở trong một quốc gia. Việt Nam là nước đầu tiên tại Châu Á thực hiện nghiên cứu này. Tổ chức định cư Liên Hợp Quốc (UN-Habitat) sẽ tài trợ 400 nghìn USD cho Dự án. Theo đánh giá của UN – Habitat, với tốc độ đô thị hoá nhanh như hiện nay, đã đến lúc Việt Nam cần có các giải pháp để phát triển bền vững.

Theo ông Nguyễn Quang, Giám đốc Chương trình UN – Habitat tại Việt Nam, trước áp lực ngày càng tăng về nhà ở cho người thu nhập thấp và nhu cầu hoàn thiện chính sách vì mục tiêu “nhà ở phù hợp cho mọi đối tượng”, Dự án về Chính sách nhà ở tại Việt Nam đã được đề xuất với các mục tiêu cụ thể, đó là: Hỗ trợ Chính phủ và các cơ quan quản lý phân tích một cách hệ thống về lĩnh vực nhà ở đô thị và ở cấp quốc gia nhằm cải thiện về nhà ở; tăng cường năng lực của các cán bộ hoạch định chính sách nhà ở và khung thể chế, tài chính cho việc cung ứng và tiếp cận nhà ở thu nhập thấp; đồng thời hỗ trợ trực tiếp cho chương trình, chính sách về nhà ở, đặc biệt cho đối tượng thu nhập thấp.

UN – Habitat rất quan tâm tới vấn đề nhà ở cho người nghèo, nhất là ở khu vực đô thị. Vấn đề đầu tư cho hạ tầng đô thị cũng đang là yêu cầu đặt ra cho việc phát triển đô thị bền vững. Theo ước tính của tổ chức này, Việt Nam cần khoảng 23 tỷ USD đầu tư cho hạ tầng đô thị đến 2010, trong đó riêng lĩnh vực nhà ở cho người thu nhập thấp cần khoảng 8,4 tỷ USD.

Bộ Xây dựng đánh giá, hỗ trợ của UN – Habitat trong lĩnh vực này rất cần thiết và hữu ích đối với Việt Nam. Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam thẳng thắn nhìn nhận, chính sách nhà ở Việt Nam vẫn còn chắp vá, chưa cơ bản, chưa thống nhất được các ý kiến của các tầng lớp xã hội do chưa được khảo sát, nghiên cứu một cách khoa học. Chính vì vậy với sự trợ giúp của UN – Habitat, đây sẽ là cơ hội để Bộ Xây dựng hoàn thiện chính sách nhà ở.

Tại Việt Nam, UN – Habitat đặt ra mục tiêu về hỗ trợ nhằm đưa ra các chính sách về phát triển đô thị bền vững và tăng cường năng lực; khung thể chế trong quy hoạch và phát triển đô thị; hỗ trợ xây dựng chiến lược, chính sách nhà ở và nâng cấp đô thị; hỗ trợ trong việc giảm thiểu các tác động về kinh tế, xã hội và môi trường… Để Dự án đạt được hiệu quả cao khi áp dụng vào thực tiễn, ông Nguyễn Mạnh Hà, Cục trưởng Cục quản lý nhà và thị trường BĐS cho rằng: Dự án cần quan tâm một cách toàn diện, tới cả vấn đề nhà ở khu vực nông thôn, bởi thực tế khu vực đồng bằng sông Cửu Long, các vùng sâu, vùng xa, miền núi…đang rất khó khăn về nhà ở.

Bà Lê Bích Thuận, Phó viện trưởng Viện Kiến trúc Quy hoạch đô thị nông thôn đề cập đến một khía canh khá “nóng bỏng” của nhà ở hiện nay, đó là cần phải tìm lời giải cho bài toán cải tạo chung cư cũ, bởi thực tế đây chính là các khu ổ chuột hiện đại. Do yêu cầu tái định cư tại chỗ cho người dân, cộng với bảo đảm lợi ích của nhà đầu tư, khi cải tạo, các khu chung cư đềunâng cao tầng và như vậy sẽ phá vỡ quy hoạch, hạ tầng trong đô thị. Đây là vấn đề chúng ta đang lúng túng trong giải quyết. 

Theo ông Phạm Sĩ Liêm, Phó chủ tịch Tổng hội XDVN, khi xây dựng chính sách nhà ở, cần quan tâm tới những vấn đề mang tính đặc trưng của người dân VN. Đặc biệt là người dân có tâm lý muốn ngôi nhà là của mình chứ không muốn đi thuê. Nhà ở của người nghèo không chỉ là chỗ ở mà còn là nơi tạo ra thu nhập.Nếu họ có nợ thì khả năng chi trả rất nhanh, vì vậy họ cũng cần những căn nhà có chất lượng, bền vững…Tất cả những yếu tố đó cần được tính đến để đưa vào chính sách.