Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng: Cần tiếp tục thực hiện các chính sách tài chính linh hoạt trong năm 2009

ngày 3/12, tại hà nội, bộ tài chính đã tổ chức hội nghị triển khai nghị quyết của quốc hội về nhiệm vụ tài chính và dự toán ngân sách nhà nước năm 2009. dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị, thủ tướng nguyễn tấn dũng đề nghị các đại biểu đóng góp ý kiến để hoàn chỉnh kế hoạch của ngành nhằm triển khai có hiệu quả kế hoạch tài chính ngân sách ngay từ tháng đầu của năm 2009. thủ tướng nêu bật một số nét chính về tình hình kinh tế của đất n­ước năm 2008 và các chính sách điều hành của chính phủ trong việc kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội và duy trì tăng trưởng hợp lý. thủ tướng cũng chỉ rõ những hạn chế và yếu kém, trong đó có chính sách về tài chính.

về nhiệm vụ năm 2009, thủ tướng cho rằng, nền kinh tế thế giới đang suy giảm và dự báo tăng trưởng sẽ giảm nhiều so với năm 2008 sẽ tác động lớn đến kinh tế nước ta, nhất là xuất khẩu, đầu tư nước ngoài, du lịch có chiều hướng giảm mạnh. từ đó, ảnh hưởng đến sản xuất, thu ngân sách, việc làm và thu nhập của người lao động cũng như các chính sách an sinh xã hội của đất nước. trên tinh thần này, thủ tướng yêu cầu ngành tài chính quán triệt các giải pháp của chính phủ về tiếp tục kiềm chế lạm phát, ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội và duy trì tăng trưởng hợp lý. trong đó, trọng tâm là thực hiện mọi giải pháp nhằm ngăn chặn cho được suy giảm kinh tế. có như vậy mới duy trì mới duy trì được mức tăng trưởng 6,5% trong năm 2009 và đảm bảo an sinh xã hội. trước mắt, ngành tài chính cần thực hiện 5 nhóm giải pháp của chính phủ là tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, kích cầu đầu tư các công trình có hiệu quả, bảo đảm an sinh xã hội và thực hiện xóa đói giảm nghèo.việc thực hiện bảo hiểm thất nghiệp, trợ giúp 61 huyện nghèo và các hỗ trợ cho các vùng bị thiên tai phải được thực hiện ngay từ đầu năm. thủ tướng nhấn mạnh, ngành tài chính có vai trò hết sức quan trọng trong việc thực hiện mục tiêu kinh tế- xã hội đã đề ra trong năm 2009, nhất là các chính sách về kích cầu sản xuất và tiêu dùng, xuất khẩu và thực hiện an sinh xã hội…do vậy, ngành phải triển khai cụ thể các giải pháp nhằm đảm bảo chính sách tài chính phục vụ tích cực công cuộc phát triển đất nước. theo đó, bộ tài chính rà soát các chính sách thuế nhằm hỗ trợ doanh nghiệp với mục tiêu thúc đẩy sản xuất và xuất khẩu, đồng thời kiểm soát nhập khẩu và tiếp tục duy trì cho vay ưu đãi; chủ động điều hành thu, chi ngân sách, đặc biệt là rà soát lại các định mức chi ở các đơn vị hành chính sự nghiệp…thủ tướng yêu cầu bộ tài chính phối hợp với bộ công thương điều hành, quản lý giá cả và áp dụng công nghệ thông tin nhằm giảm phiền hà trong các thủ tục, nhất là các thủ tục xuất, nhập khẩu.

quán triệt chỉ đạo của thủ tướng, hội nghị đánh giá kết quả của ngành trong năm 2008 đã nghiên cứu, xây dựng và triển khai nhiều cơ chế, chính sách trên các lĩnh vực, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý tài chính; hoàn thành vượt mức nhiệm vụ ngân sách nhà nước (nsnn). ngành thực hiện có hiệu quả chính sách tài chính phục vụ mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội; quản lý thị trường tài chính và thực hiện cải cách hành chính, hiện đại hóa ngành…trong năm, bộ đã trình và được quốc hội, ủy ban thường vụ quốc hội thông qua 5 luật, 2 nghị quyết, cho ý kiến 1 dự án luật và 1 dự án pháp lệnh; trình chính phủ ban hành 11 nghị định, 22 quyết định và chỉ thị. dự toán thu cân đối nsnn được quốc hội thông qua là 323 nghìn tỷ đồng, ước cả năm đạt 339 nghìn tỷ đồng, vượt 23,5% và 26,3% so với năm 2007. bám sát 8 nhóm giải pháp của chính phủ để kiềm chế lạm phát, bộ tài chính phối hợp chặt chẽ với ngân hàng nhà nước trong quá trình triển khai thực hiện chính sách tiền tệ thắt chặt, điều hành linh hoạt, đảm bảo lượng ngoại tệ cần thiết cho ngân hàng can thiệp thị trường và bình ổn tỷ giá, đồng thời sử dụng các công cụ thuế trong việc kiểm soát nhập khẩu, điều hành quản lý giá, tài chính doanh nghiệp, thị trường chứng khoán và bảo hiểm… tuy nhiên, ngành đã nghiêm túc kiểm điểm những hạn chế trong công tác xây dựng hệ thống cơ chế tài chính chậm được nghiên cứu sửa đổi, bổ sung sát với thực tế để tại động lực cho phát triển kinh tế xã hội. tình trạng dàn trải, lãnh phí, kém hiệu quả trong chi tiêu nsnn, nhất là chi đầu tư xây dựng cơ bản vẫn chưa được khắc phục. công tác cải cách hành chính triển khai còn chậm, nhất là triển khai thông quan điện tử và xây dựng hệ thống thông tin về người nộp thuế…

trên cơ sở nhìn nhận kết quả và những tồn tại, bộ tài chính đã đề ra mục tiêu cơ bản trong năm 2009 là phải đảm bảo mức động viên nsnn tích cực, cơ cấu lại chi nsnn, trong đó ưu tiên chi cho an sinh xã hội, kiểm soát chặt chẽ chi tiêu, giảm dần bội chi nsnn và đẩy mạnh cải cách hành chính. trên cơ sở này, bộ cũng đưa ra nhiệm vụ và giải pháp cụ thể nhằm hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ được giao. trước mắt, ngành tiếp tục thực hiện đồng bộ các chính sách tài khóa, tiền tệ, sản xuất thương mại để tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu, huy động tối đa các nguồn lực cho đầu tư phát triển nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế. ngành cùng các địa phương chỉ đạo quyết liệt việc thực hành tiết kiệm, chống lãnh phí, tiêu cực tham nhũng, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương trong thi hành công vụ./.