sáng 23/12, phiên họp thứ 15 ủy ban thường vụ quốc hội ( ubtvqh) khóa xii đã khai mạc tại hà nội. chủ tịch qh nguyễn phú trọng dự và phát biểu khai mạc. cùng dự họp có phó chủ tịch nước nguyễn thị doan, đại diện bộ tư pháp, viện ksnd tối cao, văn phòng chính phủ, các ban ngành trung ương, hội đồng dân tộc của qh, các ban, ủy ban và văn phòng qh.
* cho ý kiến về 6 dự án luật và 2 pháp lệnh
thông báo chương trình làm việc, chủ tịch qh nguyễn phú trọng cho biết tại phiên họp lần này, ubtvqh sẽ tập trung vào 4 vấn đề chính: cho ý kiến về một số vấn đề lớn, làm cơ sở cho việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý 6 dự án luật đã được trình tại kỳ họp qh thứ tư vừa qua là luật sửa đổi, bổ sung một số điều của bộ luật hình sự, luật lý lịch tư pháp, luật quy hoạch đô thị, luật bồi thường nhà nước, luật quản lý nợ công, luật cơ quan đại diện nước chxhcn việt nam ở nước ngoài. ubtvqh cũng cho góp ý kiến vào dự án pháp lệnh án phí, lệ phí tòa án và pháp lệnh sửa đổi, bổ sung điều 10 pháp lệnh dân số. phiên họp này cũng xem xét thông qua chương trình công tác của ubtvqh trong năm 2009; xem xét, quyết định việc tăng thẩm quyền xét xử cho tòa án nhân dân cấp huyện; danh sách các quận, huyện, phường thực hiện thí điểm không tổ chức hđnd. trong ngày làm việc cuối cùng, utvqh sẽ nghe chính phủ báo cáo về việc triển khai thực hiện luật thuế thu nhập cá nhân.
* cần thống nhất tiêu chí quy định về việc bỏ án tử hình
trong buổi làm việc sáng 23/12, dưới sự chủ trì của phó chủ tịch qh uông chu lưu, các đại biểu tập trung cho ý kiến về một số vấn đề lớn của dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của bộ luật hình sự.
theo chủ nhiệm ub tư pháp của qh lê thị thu ba, tại kỳ họp thứ tư qh khóa xii, các đại biểu qh đã thảo luận tại hội trường về dự án luật này. nhìn chung, các ý kiến đóng góp đều tán thành với sự cần thiết ban hành và nội dung cơ bản của dự thảo luật. việc sửa đổi, bổ sung bộ luật hình sự lần này nhằm góp phần thể chế hóa chủ trương cải cách tư pháp, sửa đổi những vấn đề thật sự cấp bách trong cuộc sống, góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.
tiếp thu các ý kiến đóng góp, báo cáo thẩm tra của ub tư pháp trình trước ubtvqh tập trung vào 7 vấn đề chính: phạm vi sửa đổi của dự án luật, việc hạn chế phạm vi áp dụng hình phạt tử hình, nâng định lượng tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình sự, bổ sung quy định về miễn chấp hành có điều kiện thời hạn còn lại của hình phạt tù, việc hình sự hóa hành vi lập hoặc tham gia vào nhóm tội phạm có tổ chức, tội đầu cơ và tội trốn thuế, gian lận thuế.
đa số các đại biểu nhất trí với việc cần thiết phải sửa đổi, bổ sung một số điều của bộ luật hình sự. chủ nhiệm ub các vấn đề xh của qh trương thị mai nhấn mạnh, lần sửa đổi này chỉ thực hiện với một số vấn đề bức xúc để đáp ứng yêu cầu của thực tiễn và yêu cầu làm rõ nếu không sửa đổi sẽ dẫn đến hậu quả như thế nào, làm cơ sở cho việc sửa đổi. nội dung thảo luận nhận được nhiều ý kiến nhất liên quan đến việc giảm hình phạt tử hình ở một số tội danh. phó chủ tịch qh huỳnh ngọc sơn đánh giá đây là việc làm cần thiết nhưng lưu ý ban soạn thảo cần lưu ý, cân nhắc kỹ lưỡng; không nên bỏ một số tội nghiêm trọng như liên quan đến an ninh, quốc phòng. đồng tình với ý kiến trên trên, chủ tịch hội đồng dân tộc của qh ksor phước nêu thêm ý kiến nên lấy mức lương tối thiểu làm căn cứ định lượng để truy cứu trách nhiệm hình sự, khi xét xử tính theo thời điểm khởi tố vụ án.
về hạn chế phạm vi áp dụng hình phạt tử hình, chủ nhiệm ub quốc phòng và an ninh lê quang bình nhấn mạnh hạn chế không có nghĩa là bỏ bớt các tội có hình phạt cao nhất là tử hình. chỉ nên xem xét bỏ hình phạt này với một số tội không liên quan đến chính trị, quốc phòng, an ninh. ông trần thế vượng – trưởng ban dân nguyện qh cho rằng, cần thống nhất tiêu chí để bỏ hình phạt tử hình, tránh tình trạng quan điểm chung đồng ý nhưng khi đi vào cụ thể thì không thực hiện được; trên cơ sở những tiêu chí chung đó, tiến hành rà soát 29 hình phạt tử hình để xem xét, quyết định. trong phiên thảo luận, nhiều đại biểu cũng nhất trí không nên bỏ hình phạt tử hình với các tội tham ô tài sản, nhận hối lộ, phá hủy công trình, phương tiện quan trọng về an ninh quốc gia, phá hoại hòa bình, gây chiến tranh xâm lược… đề nghị tiếp tục rà soát lại nội dung này, phó chủ tịch qh nguyễn đức kiên cho rằng nên đưa thêm vấn đề môi trường vào lần sửa đổi, bổ sung này./.
|