BÁO CÁO
Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2010 của Bộ Xây dựng

Phần I
Tình hình thực hiện nhiệm vụ 06 tháng đầu năm
và nhiệm vụ trọng tâm 06 tháng cuối năm 2009

Từ cuối năm 2008 đến nay, tình hình kinh tế thế giới có nhiều biến động phức tạp, khó lường. Cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái toàn cầu tác động trực tiếp tới tình hình kinh tế của nước ta  và toàn bộ các hoạt động của ngành Xây dựng trong việc thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2009. Tuy nhiên, dưới chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chính phủ; Ngành Xây dựng đã đoàn kết, thống nhất với quyết tâm cao, chủ động, sáng tạo, triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội; với sự nỗ lực phấn đấu không mệt mỏi của tập thể cán bộ, công nhân viên chức, người lao động, toàn Ngành Xây dựng đã đạt được những thành tựu đáng kể; Giá trị SXKD của các doanh nghiệp trong Ngành tăng 5,6% so với cùng kỳ năm 2008, cao hơn tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp cả nước (4,8%); góp phần cùng cả nước từng bước khắc phục và giảm thiểu các tác động của cuộc khủng hoảng toàn cầu, an sinh xã hội được đảm bảo, chính trị – xã hội ổn định.

Sau đây là tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2009 của Ngành Xây dựng  trong một số lĩnh vực chủ yếu.

A. Tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm

I. thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước

1.  Về quản lý kiến trúc, quy hoạch xây dựng

Trong 6 tháng đầu năm, Bộ Xây dựng đã tập trung hoàn chỉnh dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và đã được Quốc hội khóa XII thông qua tại kỳ họp thứ 5. Hiện Bộ Xây dựng đang triển khai soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn, trình Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền trong thời gian tới để có thể tổ chức thực hiện ngay sau khi Luật có hiệu lực. 

Bên cạnh đó, Bộ đã hoàn thành, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 8 đồ án QHXD vùng. Như vậy, đến nay các đồ án Quy hoạch xây dựng các vùng đã cơ bản phủ kín diện tích trên phạm vi cả nước, Bộ đã chỉ đạo các tỉnh thành phố thuộc phạm vi các quy hoạch này rà soát lại các đồ án quy hoạch đã phê duyệt trên địa bàn, đối chiếu và điều chỉnh cho phù hợp với các đồ án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Đến nay đã có 59/63 tỉnh, thành phố có quy hoạch vùng tỉnh. Tính chung cho toàn bộ hệ thống đô thị của cả nước đã có 680/752 đô thị có quy hoạch chung được phê duyệt, tỷ lệ chiếm 92%. Tỷ lệ phủ kín quy hoạch chi tiết tại các đô thị đạt khoảng 30-45%. Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến 2050 về cơ bản đã hoàn thành giai đoạn I.

Tỷ lệ phủ kín quy hoạch xây dựng cho các điểm dân cư nông thôn hiện chỉ đạt khoảng 24%. Thực hiện mục tiêu phấn đấu đến hết năm 2010 sẽ cơ bản hoàn thành công tác quy hoạch xây dựng nông thôn, Bộ đang triển khai xây dựng Đề án: “Chương trình, kế hoạch lập quy hoạch xây dựng nông thôn” trình Chính phủ. Đề án “Mô hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới“ cũng đang được tích cực thực hiện.

Tuy nhiên, qua kiểm tra đánh giá tình hình công tác quản lý kiến trúc quy hoạch của các địa phương cho thấy: nhận thức của các cán bộ lãnh đạo tại địa phương về vai trò của quy hoạch xây dựng phục vụ phát triển kinh tế xã hội còn hạn chế; Việc bố trí nguồn vốn cho công tác quy hoạch xây dựng chưa đầy đủ, không đáp ứng đủ nhu cầu; công tác triển khai đầu tư xây dựng trên cơ sở quy hoạch được duyệt gặp nhiều khó khăn do không huy động được vốn để tập trung cho phát triển hạ tầng đô thị, tỷ lệ phủ kín quy hoạch chi tiết tại các đô thị còn thấp.