Chợ Trung tâm TP Việt Trì: Bãi thị vì bị cắt điện

Từ ngày 27/3 đến nay, BQL chợ trung tâm Tp Việt trì (phú Thọ) đã ngừng cung cấp điện cho hơn 600 hộ kinh doanh tại chợ. Điều này dẫn tới việc các hộ dân kéo nhau lên ngồi la liệt trước cổng UBND tỉnh đề nghị trả lời khiếu nại. Chợ trung tâm tê liệt từ gần 1 tuần nay.

Chợ trung tâm Tp Việt trì.

trước đó, tình hình khiếu nại của các hộ kinh doanh này đối với BQL chợ và UBND Tp Việt trì đã diễn ra từ lâu. Nguyên nhân là do từ năm 2008, UBND Tp đã chỉ đạo BQL chợ thu phí chỗ ngồi bán hàng cố định mà các hộ này đã mua từ gần 20 năm nay. Các hộ dân không đồng tình với việc làm này và có ý kiến, vậy là BQL nhiều lần cắt điện không tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh. 

Sự việc này, từ lâu, Thường trực tiếp công dân Thanh tra Chính phủ đã có nhiều công văn gửi Chủ tịch UBND, Chủ tịch HĐND tỉnh phú Thọ, UBND Tp Việt trì giải thích rõ: Căn cứ các quy định của pháp luật thì việc thu phí các hộ kinh doanh tại đây là không đúng. Vì theo chính sách mở năm 1986 cùng Luật Đầu tư giai đoạn này và chính quy định của Tp Việt trì tại Văn bản số 103/QĐ-UB ngày 6/3/1992 về “Huy động vốn xây dựng chợ” thì người mua chỗ ngồi kinh doanh tại chợ phải nộp đủ tiền một lần mới được giao địa điểm. Và khi đã nộp tiền và giao địa điểm thì họ được quyền sử dụng địa điểm kinh doanh lâu dài, có thể chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp. Tại “Bản bàn giao kiêm hợp đồng” số 14/HĐ-LQ ngày 10/1/1993 được ký kết giữa người mua chỗ kinh doanh và UBND Tp Việt trì cũng nêu rõ: “được miễn nộp lệ phí lều quán vô thời hạn”. Chính vì họ đã nộp một lần tiền sử dụng địa điểm kinh doanh khi góp vốn xây dựng chợ rồi nên việc thu phí chợ lần thứ 2 này là không đúng với khoản a.4, Mục III, Thông tư số 97/2006/TT-BTC ngày 16/10/2006 của Bộ Tài chính về “Hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh, Tp trực thuộc trung ương”. Đề nghị hoàn lại số tiền phí đã thu của các hộ kinh doanh.

Về việc cắt điện của BQL chợ, theo các công văn của Thanh tra Chính phủ thì việc làm này cũng không đúng theo Luật Điện lực. Bởi trong hoạt động kinh doanh, các hộ kinh doanh không vi phạm, làm trái các quy định tại khoản 5,6, 9 của Điều 7 và Điều 23 Luật Điện lực. Các hộ kinh doanh đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của người mua theo quy định tại điều 46 Luật này. Do đó, việc cơ quan có thẩm quyền địa phương cho rằng các hộ vi phạm điều 33 pháp lệnh phí và Lệ phí để lấy cớ cắt điện là không chính xác. Vì như đã nói ở trên, các hộ này ngoài việc không thuộc diện điều chỉnh của pháp lệnh về phí thì quan hệ mua bán điện và quan hệ phí và lệ phí được điều chỉnh bằng hai văn bản luật khác nhau. Theo đó, quyền và nghĩa vụ của các bên trong các giao dịch này là hoàn toàn độc lập.

Thế nhưng, khiếu nại của dân vẫn không được quan tâm giải quyết và việc ép thu phí cao trái quy định cũng như cắt điện tại Chợ trung tâm vẫn diễn ra, dẫn đến 624 hộ kinh doanh tại chợ đã bãi thị mấy ngày nay.

Vì vậy, theo chúng tôi, UBND Tp cần chỉ đạo BQL chợ cấp lại điện cho các hộ trong chợ ổn định kinh doanh. Đề nghị Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND tỉnh phú Thọ chỉ đạo việc thụ lý đơn và giải quyết dứt điểm vụ việc, tránh để khiếu kiện kéo dài phức tạp.