Chung cư xuống cấp cũ nát được xây mới ở Hà Nội

Đó là khu chung cư 187 Tây Sơn, phường Quang Trung, quận Đống Đa (Hà Nội) đã được xây dựng và đưa vào sử dụng từ những năm 60 của thế kỷ trước. Ngay từ những năm 2003, theo kiểm tra đánh giá hiện trạng và thẩm định của Sở Xây dựng và Viện Kỹ thuật xây dựng TP Hà Nội thì chung cư này thuộc diện xuống cấp trầm trọng. Nguyên nhân chính của các hư hỏng, phá huỷ kết cấu của khu nhà là do chung cư đã được đưa vào sử dụng quá lâu (đã tới thời điểm hết niên hạn sử dụng, đã trên 45 năm). Ngoài ra, trong quá trình sử dụng, nhiều năm kéo dài của các hộ dân tại đây đã tự cơi nới làm tăng tải trọng, việc duy tu bảo trì công trình còn hạn chế, thiếu đồng bộ gây hư hỏng các kết cấu vật liệu, môi trường xâm thực, cốt nền nhà ngày càng thấp so với xung quanh v..v…

Trên cơ sở đánh giá toàn diện của các ngành quản lý của TP, chung cư 187 Tây Sơn không còn độ an toàn để tiếp tục sử dụng, UBND TP đã có Văn bản số 1796/UB-XDĐT ngày 26/5/2004 về việc lập dự án (DA) “Tháo dỡ nhà nguy hiểm, xây dựng mới nhà cao tầng và văn phòng làm việc tại 187 Tây Sơn”, giao cho Công ty kinh doanh nhà số 1 (sau hợp nhất với các Công ty kinh doanh nhà số 2 và 3 này là Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội) làm chủ đầu tư.

Triển khai DA, chủ đầu tư là Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã có phương án kiến trúc do Cty Tư vấn Xây dựng Dân dụng Việt Nam lập đã được Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội chấp thuận tại Văn bản số 359/QHKT – P2 với thông số cơ bản của toàn bộ chung cư được xây dựng lại với chiều cao là 17 tầng (có 1 tầng hầm). Mật độ xây dựng 52%, hệ số sử dụng đất là 9,8 lần. Tổng diện tích đất là 3.300m2 với diện tích xây dựng là 1.840m2. Diện tích sàn xây dựng là 32.920m2. Sau khi xây dựng cải tạo lại toàn bộ chung cư 187 Tây Sơn, diện tích tầng 1 sẽ tiếp tục cho Chi nhánh Ngân hàng Công thương Đống Đa thuê làm văn phòng làm việc. Từ tầng 2 đến tầng 7 của khu chung cư sẽ được phục vụ tái định cư cho các hộ dân tại đây, gồm 99 căn hộ tái định cư chính thức và các hộ dân đã chia tách. Còn lại 169 căn họ từ tầng 8 đến tầng 17 là nhà ở kinh doanh.

Trên cơ sở thống nhất với phương án đã thoả thuận giữa các ngành chức năng, căn cứ vào kết quả thẩm định hồ sơ thiết kế cơ sở tại Văn bản số 1394/TD-SXD của Sở Xây dựng ngày 8/9/2006; ngày 23/5/2007, UBND TP Hà Nội đã có Quyết định số 2175/QĐ-UBND chấp thuận DA phá dỡ và xây dựng mới nhà ở cao tầng và văn phòng làm việc tại 187 Tây Sơn (Hà Nội) do Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội làm chủ đầu tư. Tiếp đó, ngày 26/9/2007, UBND quận Đống Đa đã ban hành quyết định số 3606/QĐ-Ub phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ, bố trí tạm cư và tái định cư DA đầu tư xây dựng “Phá dỡ nhà nguy hiểm xây mới thành nhà cao tầng và văn phòng làm việc tại 187 Tây Sơn – phường quang Trung – quận Đống Đa – Hà Nội”.

Từ cuối năm 2007 đến nay, chủ đầu tư DA,  đã tích cực vận dụng đầy đủ các quy định về chính sách của Nhà nước để thoả thuận với 99 hộ dân của khu nhà 187 Tây Sơn về các nội dung trong phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư và tái định cư đã được TP phê duyệt. Ngày 25/8/2008, UBND TP đã ban hành Quyết định số 379/QĐ-UBND về phê duyệt chính sách bồi thường, hỗ trợ, tạm cư và tái định cư khi phá dỡ xây lại chung cư cũ 187 Sơn Tây. Theo quyết định, phần diện tích trong căn hộ mới các hộ dân không phải trả tiền (có diện tích bằng 1,3 lần diện tích sử dụng hợp pháp của các hộ dân đang ở). Chủ đầu tư cam kết hỗ trợ thêm không thu tiền phần diện tích căn hộ mới bằng 0,4 lần diện tích hợp pháp các hộ đang sử dụng. Tổng diện tích căn hộ mới bố trí mà các hộ không phải trả tiền không quá 1,7 lần diện tích hợp pháp của các hộ đang sử dụng. Ngoài các khoản hỗ trợ tạm cư theo chính sách. Chủ đầu tư còn hỗ trợ thêm các hộ tạm cư mà không nhận nhà với mỗi hộ 500.000đ/tháng và 100.000đ/1 nhân khẩu/ 1 tháng nhưng không quá 500.000đ/ 1 hộ/ 1 tháng. UBND TP cũng đã chấp thuận bố trí quỹ nhà tái định cư cho các hộ dân tại chung cư 187 Tây Sơn tại khu nhà CT1B và CT1A Định Công – Khu đô thị Định Công (Quận Hoàng Mai – Hà Nội).

Ngày 3/9/2008, UBND TP Hà Nội đã có quyết định số 518/QĐ-UBND, thu hồi đất tại 187 Tây Sơn, phường Quang Trung, quận Đống Đa để thực hiện việc di dời các hộ dân và phá dỡ toàn bộ công trình chung cư cũ này bị hư hỏng, xuống cấp làm mặt bằng xây dựng lại chung cư và văn phòng làm việc theo quy hoạch đã phê duyệt. Ngày 29/9/2008, UBND quận Đống Đa cũng ban hành quyết định số 705/QĐ-UB thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận Đống Đa để thu hồi 3.023m2 đất tại 187 Tây Sơn, thực hiện việc di dời các hộ dân và phá dỡ công trình nhà chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp, chuẩn bị mặt bằng xây dựng lại nhà ở và văn phòng làm việc tại đây theo quy hoạch. Trên cơ sở quyết định này, quận Đống Đa cũng tổ chức thành lập tổ công tác giúp việc cho Hội đồng bồi thường hỗ trợ và tái định cư quận Đống Đa theo Quyết định số 706/QĐ-UB của UBND quận.

Trên cơ sở nỗ lực của Chủ đầu tư, cùng với sự hỗ trợ của các ngành liên quan như:  Sở Xây dựng có Văn bản số 85/SXD-GĐCL ngày 6/1/2009 về thoả thuận giải pháp phá dỡ khu nhà 187 Tây Sơn. Quyết định số 146/QĐ-UB ngày 9/1/2009 về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tạm cư và tái định cư cho 99 hộ dân ở khu 187 Tây Sơn và Quyết định số 1520/QĐ-UB của quận Đống Đa ngày 24/4/2009 về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái sử dụng khi Nhà nước thu hồi đất GPMB cho Chi nhánh Ngân hàng Công thương Đống Đa. Ngày 27/4/2009, UBND quận Đống Đa đã ban hành và thực hiện Quy chế số 285/UB bố trí sắp xếp căn hộ tái định cư và kế hoạch gắp thăm xác định căn hộ tái định cư cho các chủ sử dụng thuộc diện di chuyển để GPMB. Sau đó, ngày 14/5/2009 , dưới sự giám sát của Thanh tra Nhà nước quận Đống Đa, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận Đống Đa đã tổ chức gắp thăm xác định căn hộ tái định cư cho các hộ dân ở 187 Tây Sơn tại trụ sở UBND phường Quang Trung. Tiếp đó, từ ngày 28/5/2009, Chủ đầu tư là Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã tổ chức cho các hộ dân tại đây được ký Hợp đồng mua nhà ở theo Nghị định 61/CP của Chính phủ và nộp tiền tại kho bạc Nhà nước. Tính đến tháng 8/2009, Chủ đầu tư đã tổ chức xong việc di chuyển 100% các hộ dân (99/99 hộ) ra khỏi chung cư cũ nát ở 187 Tây Sơn đến nơi tạm cư mới mà TP đã bố trí và tính đến thời điểm này, toàn bộ chung cư cũ 187 Tây Sơn đã được Công ty CP Đầu tư hạ tầng Phương Bắc tiến hành phá dỡ xong toàn bộ chung cư cũ tại 187 Tây Sơn để bàn giao cho chủ đầu tư mặt bằng để triển khai xây dựng DA.

Được sự đồng ý của UBND TP và Sở Xây dựng Hà Nội, sáng ngày 22/9/2009, chủ đầu tư DA cải tạo xây dựng lại khu chung cư 187 Tây Sơn là Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã tổ chức khởi công xây dựng DA sau hơn 4 năm triển khai thực hiện quyết định phê duyệt của TP, tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành, Luật Xây dựng và Luật đầu tư v…v… cùng sự hỗ trợ tích cực của các sở, ban, ngành và chính quyền các cấp TP. Dự kiến công trình sẽ được  thi công và hoàn thành sau 30 tháng, với chất lượng bảo đảm, góp phần tạo ra một khu chung cư và văn phòng làm việc mới trên địa bàn Thủ đô Hà Nội nhằm nâng cao điều kiện sống  chất lượng sống của người dân ở đây ngày một an toàn và được cải thiện.