Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ

Thực hiện sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 2238/TTg-KTN ngày 22/12/2008 về Dự án Nhà ga hành khách T2 – Cảng hàng không quốc tế Nội Bài và Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành, ngày 16/02/2009, Bộ Xây dựng đã chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông Vận tải tổ chức cuộc họp lấy ý kiến góp ý Phương án thiết kế kiến trúc Dự án Nhà ga hành khách T2 – Cảng hàng không quốc tế Nội Bài (trên cơ sở phương án 1 theo báo cáo của chủ đầu tư). Cuộc họp với sự tham gia của Bộ Giao thông Vận tải, Hội Kiến trúc sư Việt Nam, Hội Kiến trúc sư Thành phố Hà Nội, Hội Kiến trúc sư Thành phố Hồ Chí Minh, Hội Quy hoạch và Phát triển đô thị Việt Nam, đại diện Văn phòng Chính phủ, Viện Kiến trúc Quy hoạch đô thị và nông thôn, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Tổng Công ty tư vấn xây dựng Việt Nam và Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội (danh sách các thành viên gửi kèm theo).

Sau khi nghe đại diện chủ đầu tư, đơn vị tư vấn trình bày phương án thiết kế công trình; các thành viên cuộc họp đã nhận xét, đánh giá, trao đổi và góp ý đối với phương án nêu trên. Đồng thời, cuộc họp cũng đã lấy phiếu góp ý của từng thành viên, tổng số phiếu lấy ý kiến là 22 phiếu, trong đó có 02 phiếu tán thành với phương án; 12 phiếu không tán thành; 08 phiếu tán thành nhưng phải điều chỉnh (các phiếu nhận xét gửi kèm theo), Bộ Xây dựng xin báo cáo Thủ tướng Chính phủ các nội dung chủ yếu như sau:

1. Đơn vị tư vấn thiết kế (Nhật Bản) đã rất cố gắng tìm hiểu thực tế và nghiên cứu đề xuất phương án kiến trúc nhằm đáp ứng các yêu cầu, chức năng sử dụng của Nhà ga T2 trong điều kiện hiện trạng cũng như tầm nhìn xa hơn trong tương lai. Đơn vị tư vấn đã đưa ra 05 phương án hình thức kiến trúc mái khác nhau trong cùng một mặt bằng kiến trúc Nhà ga. Tuy nhiên, phương án quy hoạch cũng như kiến trúc công trình còn có những nội dung chưa đạt được yêu cầu của Nhà ga quốc tế tại Thủ đô của quốc gia có hơn 100 triệu dân trong tương lai. Cụ thể là:

a) Về Quy hoạch:

– Phương án chưa thể hiện được mối liên hệ, gắn kết các loại hình giao thông của quy hoạch Cụm cảng hàng không, sân bay với Hà Nội mở rộng và vùng Thủ đô.

– Thiếu sự nghiên cứu mang tính tổng thể cho sự phát triển lâu dài của Cảng hàng không quốc tế Nội Bài theo từng giai đoạn khi quy mô được mở rộng với các Nhà ga T3, T4…

– Hệ thống các công trình được bố trí song song sẽ trở nên gò bó khi phát triển mở rộng thêm các nhà ga T3 và T4 trong tương lai.

b) Về Kiến trúc:

– Phương án chưa thể hiện được tính hiện đại và biểu tượng văn hóa đặc trưng đối với công trình kiến trúc có ý nghĩa biểu cảm cao tại cửa ngõ quan trọng nhất của quốc gia: Hình thức kiến trúc đơn điệu với thiết kế kiểu điển hình, mang tính công nghiệp, không tạo nên được nét đặc trưng. Với kiến trúc này có thể được xây dựng ở bất cứ đâu, do phương án không tạo ra được phong cách riêng.

– Bố cục mặt bằng với các công trình thẳng và dài từ 1000 mét (Nhà ga T2) đến 2500 mét (Nhà ga T3 và T4) đơn điệu, nhàm chán, thiếu cảm xúc về mọi hướng, thiếu nhịp điệu cần có đối với công trình cỡ lớn. Công trình được thiết kế theo dạng tuyến tính, quá dài sẽ khó khăn cho việc tổ chức không gian quản lý điều hành trung tâm, cũng như giao thông bên trong công trình khi phát triển mở rộng trong tương lai.

– Tổ hợp không gian, công năng công trình thiết kế phức tạp do dây chuyền công năng rườm rà, cụ thể là đường lên tập trung tất cả ở tầng 3 rồi xuống tầng 2 và tầng 1 là chưa hợp lý, lãng phí thời gian của hành khách, tốn năng lượng vận chuyển và tăng kinh phí đầu tư.

– Phương án thiết kế thiếu đồng bộ về công năng giữa Nhà ga T2 với T1 vì chưa làm rõ mối quan hệ hữu cơ này trong thực tế sử dụng.

2. Kết luận và kiến nghị: Phương án thiết kế thể hiện sự thiếu đầu tư, sáng tạo cần thiết cho một công trình mang ý nghĩa quan trọng với tầm cỡ quốc gia của Việt Nam thời kỳ phát triển và hội nhập quốc tế. Vì vậy, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Giao thông Vận tải chỉ đạo đơn vị tư vấn thiết kế tiếp thu các ý kiến góp ý và nghiên cứu chỉnh sửa, nâng cấp phương án quy hoạch, kiến trúc của công trình để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Trên đây là báo cáo kết quả cuộc họp lấy ý kiến góp ý Phương án thiết kế kiến trúc Dự án Nhà ga hành khách T2 – Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, Bộ Xây dựng kính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho ý kiến chỉ đạo./.