Hà Nội rộng gấp 3, chỉ thêm 1 phố cấm hàng rong

 – Hà Nội đã rộng gấp hơn ba lần nhưng chỉ thêm 1 tuyến phố tại địa bàn mới sáp nhập được bổ sung vào danh mục cấm hàng rong. Quyết định mới ban hành có điểm cho thấy UBND TP đã lắng nghe tiếng nói cộng đồng trong vấn đề này…

Cùng với việc giữ nguyên 62 tuyến phố không được bán hàng rong như trước, với địa bàn Hà Nội mở rộng, UBND TP Hà Nội bổ sung thêm 1 tuyến phố tại Hà Đông là đường Phùng Khoang đi Ba La thuộc Quốc lộ 6 (Km9+200 – Km14+00). Như vậy, trên địa bàn Thủ đô hiện hàng rong không được “tung tẩy” tại tổng cộng 63 tuyến phố.

Hàng rong tại Hà Nội tiếp tục không được bán rong, bán dạo tại các lòng đường, hè phố đô thị, đường huyện, đường trong các khu tập thể chỉ dùng cho mục đích giao thông (Ảnh: H.H).

Trước đây, khi Quyết định 02/2008/QĐ-UBND về quản lý hoạt động bán hàng rong trên địa bàn Hà Nội được ban hành, đã xuất hiện nhiều chiều quan điểm quanh vấn đề này, trong đó có ý kiến của Luật sư Trần Minh Tân thuộc Văn phòng Luật sư Đông A và Nhóm tinh hoa thông qua VietNamNet phản biện.

Nhóm ý kiến này cho rằng UBND TP Hà Nội đã “ban hành kèm theo một bản qui định có chứa qui phạm pháp luật đáng nói là nội dung chỉ nhắc lại có điều chỉnh một cách sai lệch Nghị định 39/2007/NĐ-CP về khái niệm người bán hàng rong”.

Cụ thể: Qui định ban hành kèm Quyết định 02 đã giải thích từ ngữ “người bán hàng rong là người thực hiện hành vi bán hàng cho khách mà không có địa điểm thường xuyên được xây cố định” – khiến nhiều người buôn bán vặt, bán quà vặt, người buôn chuyến và những người làm dịch vụ vỉa hè khác (được xác định trong Nghị định 39/2007/NĐ-CP kể trên) dường như cũng phải “trực tiếp hứng chịu tác động của qui định mới và thực sự gây khó khăn cho các cấp thi hành“.

Tuy nhiên, tại Quyết định 46/2009/QĐ-UBND mới ban hành, UBND TP đã sửa lại: “Người bán hàng rong là cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên, không phải đăng ký kinh doanh, không có địa điểm kinh doanh cố định và không gọi là thương nhân theo qui định của Luật Thương mại“.

Việc “xây” hay “không xây cố định” địa điểm kinh doanh đã không còn được đặt ra nữa. Tuy nhiên, bên cạnh đó, UBND TP vẫn giữ nguyên hầu hết các qui định như Quyết định trước: hàng rong không được đeo bám, nài ép, chèo kéo, tranh giành, gây phiền hà cho khách và có lời nói hoặc cử chỉ thô tục, thiếu lịch sự với khách, lợi dụng hoạt động bán hàng rong để xin ăn; không rao bán rong gây ồn tại nơi công cộng và ảnh hưởng đến sự yên tĩnh chung trong khoảng thời gian từ 22h đến 5h sáng hôm sau… và nhiều biện pháp quản lý khác.

• 
  
  Hoàng Huy