KTĐT – Từ cuối năm 2008, Hà Nội chính thức thí điểm triển khai mô hình khoán quản trông giữ xe đạp, xe máy, ôtô, kết hợp giữa dịch vụ công với trật tự công tại quận Hoàn Kiếm. Việc triển khai mô hình này đã làm thay đổi diện mạo đô thị quận Hoàn Kiếm. Tuy nhiên, vẫn còn một số bất cập, cần chấn chỉnh.

Thực tế cho thấy, sau một thời gian triển khai mô hình này, tình trạng hàng rong, ôtô, xe máy dừng đỗ bừa bãi trên lòng đường, vỉa hè trên địa bàn quận Hoàn Kiếm đã được hạn chế rất nhiều. Việc thu phí trông giữ xe cơ bản đã đúng quy định, không còn tình trạng ép giá, thu phí quá cao, các bãi giữ xe trái phép đều đã bị xóa bỏ. Doanh nghiệp bước đầu đã có nguồn thu để cân đối và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định. Không chỉ có vậy, các doanh nghiệp nhận khoán quản còn bổ xung một lượng lớn nhân lực cho các lực lượng chức năng trong việc giải quyết trật tự đô thị trên địa bàn.

Tuy nhiên, phải thừa nhận một thực tế là, công tác “khoán quản” của Hoàn Kiếm chưa đạt yêu cầu, thể hiện qua hàng loạt những bất cập, như hoạt động kinh doanh trên vỉa hè, hàng rong vẫn diễn ra, nhất là đầu giờ sáng và cuối giờ chiều; tái diễn tình trạng xả rác bừa bãi ra đường ; tình trạng thu phí trông giữ xe quá giá quy định; sử dụng vé quay vòng, quá diện tích cho phép tại một số địa điểm vẫn diễn ra. Không chỉ có vậy, có điểm trông giữ xe đã được giao cho doanh nghiệp nhưng lại bị “giao khoán” cho cá nhân, dẫn đến tình trạng thu quá giá quy định. Việc quy hoạch điểm đỗ xe cũng còn những điểm chưa hợp với tình hình thực tế.

Theo ông Hoàng Công Khôi, chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm, đây là mô hình mới, nên trong quá trình thực hiện không tránh khỏi những sai sót đáng tiếc. Đểkhắc phục những bất cập này, trong thời gian qua, UBND quận đã phối hợp với các cơ quan chức năng điều chỉnh lại quy hoạch, xóa những điểm không hợp lý. Đến nay toàn quận đã xóa bỏ 27 điểm, điều chỉnh lại 40 điểm, bổ xung thêm 18 điểm… Hiện toàn quận có 270 điểm trông giữ xe với diện tích 27.330 m2. Qua theo dõi hoạt động “khoán quản” của các doanh nghiệp, quận cũng đã đánh giá lại năng lực hoạt động của những doanh nghiệp này. Nhờ đó đã giảm 1 doanh nghiệp là Công ty CP Dịch vụ thương mại nhôm Hà Nội.

Trong thời gian tới, để có thể tiếp tục phát triển mô hình này, bên cạnh việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, các lực lượng và cơ quan chức năngsẽ tăng cường kiểm tra, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện nghiêm chỉnh các quy định về “khoán quản”. Bên cạnh đó, từ 1/6/2009, quận tổ chức phân định lại địa bàn quận làm 5 khu vực khoán quản và bàn giao cho 5 doanh nghiệp quản lý tổ chức thực hiện. Để ngăn chặn tình trạng các hộ kinh doanh lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, UBND phường tiến hành ký cam kết cho 100% hộ kinh doanh mặt phố không lấy vỉa hè làm nơi buôn bán. Yêu câu cách sát khu vực các phường chịu trách nhiệm nếu để xẩy ra tình trạng vi phạmkhoán quản kéo dài. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát các điểm dịch vụ thuộc phạm vi đơn vị nhận khoán, không để xẩy ra tình trạng thu phí trông giữ quá giá quy định,sử dụng quá diện tích cho phép. Tổ chức sắp xếp xe đạp, xe máy của nhân dân theo đúng quy định của thành phố…