Người bị thu hồi đất có thêm nhiều quyền lợi

KTĐT – Từ 1/10, đất thu hồi, tái định cư sẽ được UBND cấp tỉnh căn cứ vào giá thực tế trên thị trường để đền bù. Ngoài ra, hộ dân bị thu hồi đất cũng sẽ được hỗ trợ chi phí di chuyển, tái định cư, nghề nghiệp… Đây là nội dung của Nghị định số 69/2009/ NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 13/8, về bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. 

Về giá đất, để đảm bảo bình đẳng về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất là nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài trong việc thuê đất, giao đất, Nghị định quy định người được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê một lần cho cả thời gian thuê phải nộp tổng số tiền thuê tương đương với tổng số tiền sử dụng đất phải nộp đối với người được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất.

Về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, Nghị định quy định rõ phần được bồi thường và phần được hỗ trợ cho người có đất bị thu hồi, tăng mức hỗ trợ của các loại hỗ trợ trên cơ sởNhà nước điều tiết phần lợi ích từ việc thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho người bị thu hồi đất. Cụ thể, về mức hỗ trợ di chuyển, Nghị định giao cho UBND cấp tỉnh quy định. Hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất được phân biệt theo diện tích đất bị thu hồi (từ 30% đến 70%; trên 70% diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng). Hỗ trợ đối với đất nông nghiệp trong địa giới hành chính phường, khu dân cư thuộc thị trấn, nông thôn thì được xác định theo tỷ lệ (từ 20% đến 50%) giá đất ở trung bình của khu vực có đất thu hồi; hỗ trợ đối với đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở trong khu dân cư nhưng không được công nhận là đất ở thì được xác định theo tỷ lệ (từ 30% đến 70%) giá đất ở của thửa đất đó; diện tích được hỗ trợ của cả 2 loại hỗ trợ này đều không  vượt quá 5 lần hạn mức giao đất ở của địa phương và tỷ lệ, diện tích được hỗ trợ do UBND cấp tỉnh quy định cụ thể.

Đối với hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi đất nông nghiệp, thì ngoài hình thức tăng tiền hỗ trợ, Nghị định còn quy định hình thức hỗ trợ bằng một suất đất ở hoặc một căn hộ chung cư hoặc một suất đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; giao cho UBND cấp tỉnh quy định cụ thể về hình thức và mức hỗ trợ, giao cho Bộ LĐTBXH chủ trì trình Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ chế, chính sách giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho người bị thu hồi đất nông nghiệp. 

Hỗ trợ tái định cư có nhiều điểm mới như quy định địa phương phải xây dựng đa dạng loại nhà ở tái định cư, bố trí nhiều mức đất ở trong khu tái định cư, có suất tái định cư tối thiểu cho phù hợp với nhu cầu, khả năng và tập quán sinh hoạt của người có đất bị thu hồi, nếu tiền bồi thường không đủ để mua suất tái định cư tối thiểu thì ngân sách Nhà nước phải hỗ trợ khoản tiền chênh lệch đó cho người dân.

Nghị định còn quy định đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính của Tổ chức phát triển quỹ đất; đồng thời có quy định riêng về Quỹ phát triển đất. Đây là quỹ mới sẽ được lập ở các tỉnh trên cơ sở được trích từ 30% đến 50% nguồn thu hàng năm từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất để phục vụ nhiệm vụ tái định cư.