Quá nhiều băn khoăn về chức danh Kiến trúc sư trưởng

Tại buổi lấy ý kiến đóng góp về hai dự án luật mới, trong đó có dự án Luật Quy hoạch đô thị do Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội tổ chức, ông Nguyễn Khắc Thọ, Phó giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội cho rằng “Quy định về chức năng, quyền hạn của 2 chủ thể Kiến trúc sư trưởng và Hội đồng Kiến trúc quy hoạch đều chưa rõ ràng. Hà Nội hiện đã có Sở QH-KT và Viện Quy hoạch, nếu thêm Kiến trúc sư trưởng thì phân định thế nào (?)”.

Chung quan điểm, Phó giám đốc Sở TN&MT – Trịnh Kiên Đĩnh nói: “Cách đây 17 năm, Hà Nội đã có Kiến trúc sư trưởng. Ý định ban đầu là chức danh cá nhân, song loay hoay một hồi lại thành tổ chức. Nếu quy định Hội đồng Kiến trúc quy hoạch và Kiến trúc sư trưởng với nhiệm vụ na ná nhau. Một bên là cá nhân, một bên là tập thể các nhà khoa học, hai bên đều tư vấn, tham mưu, trường hợp ý kiến khác nhau thì Chủ tịch UBND thành phố nghe ai (?).

Cho rằng đặt cứng chức danh Kiến trúc sư trưởng vào Luật là phiêu lưu, Giám đốc Sở QH-KT – Tô Anh Tuấn lập luận: “Hà Nội đã từng thí điểm mô hình Kiến trúc sư trưởng trong 10 năm (1992 -2002) rồi xóa bỏ vì hiệu quả không cao, chưa đáp ứng được yêu cầu. Nay, mô hình cũ chưa tổng kết, đánh giá, chưa cải tiến đã đem lặp lại là thiếu cơ sở. Nếu có đưa vào chăng nữa, phải khác hẳn mô hình trước. Kiến trúc sư trưởng không tham gia quản lý Nhà nước mà là chức danh cá nhân, tư vấn cho Chủ tịch UBND Thành phố”. Cùng với đó là lo ngại “giẫm chân lên nhau” khi tái lập Kiến trúc sư trưởng ở Hà Nội. Hiện thành phố đã có 3 cơ quan liên quan tới quy hoạch – kiến trúc bao gồm Sở Xây dựng, Sở QH-KT, Viện Quy hoạch, nếu thêm một Kiến trúc sư trưởng, sẽ phối hợp thế nào để không chồng chéo.

Về công tác tổ chức xây dựng quy hoạch, nhiều đại biểu cho rằng, quy định tại các đô thị đặc biệt như Hà Nội, Bộ Xây dựng sẽ là cơ quan nhận trách nhiệm lập quy hoạch là chưa phù hợp. Theo ông Tô Anh Tuấn: “Nên giao cho địa phương làm, vì hơn ai hết, chỉ có thành phố mới hiểu rõ nhất tình hình thực tế cũng như nhu cầu phát triển của địa phương. Từ đó, mới có được định hướng quy hoạch hiệu quả, khả thi nhất. Trường hợp địa phương không đủ năng lực làm quy hoạch, hoàn toàn có thể thuê tư vấn, thậm chí tư vấn nước ngoài để có được quy hoạch tốt nhất”.

Tổng hợp các ý kiến đóng góp, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội – Ngô Thị Doãn Thanh cho biết, quan điểm của thành phố là chưa nên đưa quy định cứng về chức danh Kiến trúc sư trưởng trong Luật trong khi chưa có đánh giá khách quan, chính xác về mô hình đã từng thí điểm 10 năm ở Hà Nội. Các nhiệm vụ, chức năng của Kiến trúc sư trưởng sẽ chuyển giao cho Hội đồng Kiến trúc quy hoạch đảm đương. Liên quan tới thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch, bà Ngô Thị Doãn Thanh nhất trí với các ý kiến “không nên quy định như dự thảo mà nên giao cho chính quyền địa phương xây dựng quy hoạch mới có thể đảm bảo tính khả thi, hiệu quả của quy hoạch”.