Sau 2 năm thực hiện QĐ 89/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: Từ thí điểm đến thực tiễn

Ngày 18/6/2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 89/2007/QĐ-TTg cho phép thí điểm thành lập Thanh tra Xây dựng quận – huyện và Thanh tra Xây dựng phường – xã, thị trấn tại Hà Nội và Tp.HCM. Để triển khai thực hiện Quyết định này, ngày 23/11/2007, UBND Tp.HCM đã ban hành Quyết định số 133/2007/QĐ-UBND về thí điểm thành lập Thanh tra Xây dựng quận – huyện, phường – xã, thị trấn trên cơ sở tổ chức lại Đội quản lý trật tự đô thị của 24 quận – huyện và Tổ quản lý trật tự của 322 phường – xã, thị trấn. Theo đó, ngoài nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Quyết định số 89/2007/QĐ-TTg, Tp còn giao nhiệm vụ cho Thanh tra Xây dựng quận – huyện, phường – xã, thị trấn kiểm tra xử lý các vi phạm hành chính trên lĩnh vực vệ sinh môi trường, trật tự lòng, lề đường và thi hành các quyết định hành chính.

Thanh tra xây dựng cấp quận đóng góp đáng kể vào quản lý trật tự đô thị.

Sự ra đời của lực lượng này kết hợp với Thanh tra Sở Xây dựng đã tạo thành một hệ thống thanh tra Xây dựng chuyên ngành xuyên suốt từ Tp đến tận cơ sở. Thanh tra Sở Xây dựng thực hiện chức năng là đầu mối kiểm tra, xử lý các công trình, dự án lớn, các vụ việc phức tạp do UBND Tp giao; đồng thời, có trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho lực lượng Thanh tra Xây dựng quận – huyện, phường – xã, thị trấn, kịp thời phối hợp với lực lượng này khi có yêu cầu. Nhờ đó, trật tự xây dựng trên địa bàn Tp đã có những chuyển biến tích cực, số vụ vi phạm không phép, sai phép, buộc tháo dỡ giảm đáng kể, góp phần giảm thiệt hại về tiền của, công sức, thời gian cho người dân và Nhà nước, giữ gìn trật tự kỷ cương xã hội, tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người dân. Cụ thể, trong hai năm 2008 và 2009, Thanh tra Xây dựng đã kiểm tra và xử lý 14.332 trường hợp vi phạm, giảm 33,52% so với tình hình vi phạm xây dựng tại Tp trước khi thành lập lực lượng Thanh tra Xây dựng, trong đó có 5.599 trường hợp sai phép buộc thực hiện đúng phép (giảm 31,06%), 5.142 trường hợp không phép buộc tháo dỡ (giảm 20,81%) và 3.561 trường hợp không phép đủ điều kiện cấp phép (giảm 48,28%).

Năm 2008, 2009 được Tp.HCM chọn là “năm thực hiện nếp sống văn minh đô thị” nên UBND Tp đã giao cho Thanh tra Xây dựng quận – huyện, xã – phường, thị trấn thực hiện kiểm tra xử lý vi phạm trong lĩnh vực quản lý đô thị như vệ sinh môi trường, trật tự lòng, lề đường. Qua hai năm thực hiện, lực lượng Thanh tra Xây dựng đã phát hiện và xử lý hơn 175.072 vụ vi phạm trong lĩnh vực này, góp phần thực hiện tốt nếp sống văn minh đô thị.

Kết quả lớn nhất, ý nghĩa nhất là thanh tra chuyên ngành xây dựng đã góp phần lập lại kỷ cương trong quản lý xây dựng; các cấp quản lý đã kiểm soát được tình hình xây dựng và tình trạng vi phạm trật tự xây dựng đô thị để điều chỉnh công tác quản lý của mình đáp ứng yêu cầu ngày càng tăng của công tác quản lý đô thị. Tình trạng lãng phí tài sản xã hội (phá dỡ các công trình xây dựng vi phạm); hiện tượng đùn đẩy trách nhiệm khi xảy ra vi phạm đã giảm một cách đáng kể.

trong hội nghị sơ kết 2 năm thực hiện Quyết định số 89/2007/QĐ-TTg vừa qua, ông Nguyễn Thành Tài – phó Chủ tịch thường trực UBND Tp khẳng định “Việc Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 89/2007/QĐ-TTg về thí điểm thành lập Thanh tra Xây dựng quận – huyện, xã – phường, thị trấn là một quyết định đúng đắn, kịp thời, phù hợp với yêu cầu và bối cảnh chung của một Tp lớn, có tốc độ đô thị hóa nhanh được các ngành, các cấp và nhân dân đồng tình ủng hộ”.