Hiện vẫn còn tình trạng vi phạm quy định trong việc giao đất không theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở một số địa phương. Công tác xây dựng hồ sơ địa chính các cấp cũng không được coi trọng, thậm chí nhiều nơi không có bản đồ hoặc đã lạc hậu, ảnh hưởng trong khai thác và sử dụng. Đăng ký, chỉnh lý biến động và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn chậm, nhất là các loại đất chuyên dùng, đất ở đô thị và đất lâm nghiệp. Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư thực hiện không đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đặc biệt, còn đó hiện tượng cán bộ, công chức gây phiền hà, nhũng nhiễu cho người dân khi làm các thủ tục cấp giấy chứng nhận. Thống kê của Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ Tài nguyên và Môi trường) cho thấy: Ngoài giấy chứng nhận cấp cho đất sản xuất nông nghiệp (trên 10 triệu giấy với diện tích 409.539 ha) và đất ở nông thôn (trên 13 triệu giấy với 7.444.486 ha) đạt trên 80%, số còn lại đạt khá thấp. Điển hình là đất nuôi trồng thủy sản (đạt 75,3%); đất lâm nghiệp (76%); đất ở đô thị (63,8%) ; đất chuyên dùng ( 36,4%)…Việc lập hồ sơ địa chính dạng số mới thực hiện ở một số xã mà chưa triển khai ra diện rộng, chất lượng hồ sơ địa chính lập ở nhiều địa phương không đủ thông tin theo yêu cầu, một số tỉnh đạt tỷ lệ rất thấp như Điện Biên đạt 1,29%; Lai Châu đạt 5,47%…Liên quan đến dự án kiểm kê quỹ đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhằm thực hiện Chỉ thị 31 ngày 14/12/2007 của Thủ tướng Chính phủ cũng chậm so với tiến độ do kinh phí hỗ trợ từ Trung ương còn hạn chế, trong khi địa phương không cân đối được ngân sách. Đến thời điểm này một số địa phương vẫn chưa triển khai quy hoạch sử dụng đất chi tiết cấp xã như Cần Thơ, Bến Tre, Hậu Giang… Để quản lý đất đai một cách hiệu quả và tránh gây bức xúc trong dư luận, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai tiếp tục được hoàn thiện để có thể trình Quốc hội năm 2009. Cùng với đó, hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 182/2004/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai và ban hành dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2003./. |
