Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA HỘI ĐỒNG VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH NHÀ MÁY ĐIỆN NHƠN TRẠCH 1

THÔNG BÁO
Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA HỘI ĐỒNG
VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH NHÀ MÁY ĐIỆN NHƠN TRẠCH 1 

Căn cứ kết quả thi công, nghiệm thu của Hội đồng nghiệm thu cơ sở (HĐNTCS); báo cáo của Tổ chuyên gia Hội đồng nghiệm thu Nhà nước các công trình xây dựng (HĐNTNN) đánh giá về chất lượng đối với công trình Nhà máy điện Nhơn Trạch 1 giai đoạn nghiệm thu hoàn thành đưa công trình vào sử dụng, HĐNTNN thông báo ý kiến như sau:

1- Đối tượng công trình: Nhà máy điện Nhơn Trạch 1.

Chủ đầu tư: Tổng Công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam- Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.

Tổng thầu thi công xây dựng: Tổ hợp tổng thầu Tổng Công ty Xây dựng số 1 (CC1) và Tổng Công ty Lắp máy Việt Nam (LILAMA).

Tư vấn lập thiết kế cơ sở: Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng điện 2 (PECC2).

Tư vấn quản lý dự án (PMC): Liên danh tư vấn Công ty Tư vấn ESBI (Ailen), giấy phép thầu xây dựng tại Việt Nam số 77/2006/BXD- GPTV ngày 13/11/2006 và Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng điện 2 (PECC2).

Thông số kỹ thuật chính: Nhà máy nhiệt điện chu trình hỗn hợp, công nghệ tuabin khí thế hệ E, sử dụng nhiên liệu khí tự nhiên và dầu DO, công suất 450MW;

Khởi công: tháng 10/2006.

Hoàn thành: giai đoạn 1 vận hành chu trình đơn tháng 8/2008; giai đoạn 2 vận hành chu trình hỗn hợp, nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng tháng 8/2009.

2- Các căn cứ đánh giá.

a) Báo cáo và biên bản nghiệm thu của chủ đầu tư.

– Chủ đầu tư đã lập báo cáo số 1936/ĐLDK-XD ngày 07/8/2009, báo cáo kết quả thi công, nghiệm thu tại Nhà máy điện Nhơn Trạch 1; trong đó khẳng định Nhà máy đã được thi công, lắp đặt, thử nghiệm và nghiệm thu đảm bảo chất lượng theo thiết kế và đúng điều kiện của hợp đồng EPC.

– Các biên bản nghiệm thu của HĐNTCS:

+ Chu trình đơn: các hạng mục công trình đã được HĐNTCS lập biên bản nghiệm thu hoàn thành và cấp chứng chỉ nghiệm thu (PAC) theo hợp đồng gồm: tổ máy tuabin khí GT11, GT12, hệ thống xử lý nước/nước thải, sân phân phối 220kV. Chu trình đơn đã phát điện thương mại lên lưới điện Quốc Gia từ tháng 6/2008.

+ Chu trình hỗn hợp: hạng mục tuabin khí ST13 đã nghiệm thu hoàn thành phát điện lên lưới điện từ tháng 4/2009. Hệ thống thiết bị thuộc chu trình hỗn hợp đã được nhà thầu nghiệm thu nội bộ; đang vận hành thử nghiệm hiệu suất và các chỉ tiêu kinh tế- kỹ thuật; việc chạy tin cậy chu trình hỗn hợp 30 ngày theo yêu cầu công nghệ đã tiến hành từ 23/7/2009, sẽ hoàn thành ngày 22/8/2009.

b) Báo cáo tự đánh giá chất lượng của các nhà thầu: Tổng công ty Lắp máy Việt Nam; Tổng Công ty xây dựng số 1, đã lập báo cáo về kết quả thi công, nghiệm thu và cam kết về chất lượng, về công tác bảo hành công trình theo các điều khoản trong hợp đồng đã ký với chủ đầu tư.

c) Báo cáo đánh giá của tư vấn quản lý dự án (PMC): Tư vấn quản lý dự án đã lập báo cáo về công tác kiểm tra, giám sát thi công xây dựng; đánh giá chất lượng các hạng mục công trình đảm bảo theo thiết kế, các thông số thử nghiệm công nghệ đều đạt so với tiêu chuẩn dự án và cam kết trong hợp đồng. Tư vấn quản lý dự án đã tham gia cùng HĐNTCS ký các biên bản nghiệm thu hoàn thành các hạng mục công trình thuộc chu trình đơn và sẽ tham gia kiểm tra, nghiệm thu các hạng mục công trình thuộc chu trình hỗn hợp, để nghiệm thu hoàn thành đưa công trình vào vận hành.

d) Báo cáo đánh giá của tổ chuyên gia.

Tổ chuyên gia đã lập báo cáo kiểm tra ngày 14/8/2009 đánh giá công tác quản lý chất lượng của chủ đầu tư tuân thủ quy định của công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, chất lượng công trình phù hợp yêu cầu thiết kế. Tổ chuyên gia cũng đề nghị chủ đầu tư tập trung chỉ đạo các bên liên quan, phối hợp thực hiện một số việc còn lại để tổ chức nghiệm thu đưa công trình vào vận hành thương mại khi kết thúc thời gian chạy thử tin cậy.

3- Đánh giá của Hội đồng.

a) Kết quả nghiệm thu của HĐNTCS.

HĐNTCS đã tổ chức nghiệm thu các hạng mục công trình xây dựng hoàn thành tuân thủ quy định về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng. Chu trình đơn đã vận hành phát điện an toàn; chu trình hỗn hợp đang vận hành thử nghiệm hiệu suất đồng thời với việc chạy thử tin cậy 30 ngày theo yêu cầu công nghệ; chủ đầu tư đã có báo cáo HĐNTNN về kế hoạch nghiệm thu, cấp chứng chỉ PAC theo hợp đồng, đưa công trình vào sử dụng ngày 22/8/2009 ngay sau khi hoàn thành việc chạy tin cậy các tổ máy.

b) Về chất lượng công trình.

– Chất lượng thi công xây lắp các hạng mục công trình phù hợp yêu cầu thiết kế, chưa phát hiện dấu hiệu công trình bị hư hỏng do lún hoặc biến dạng; các yêu cầu của chuyên gia Hội đồng về công tác quan trắc lún; về việc giải trình thiết kế, thi công các kết cấu thép đã được nhà thầu thực hiện đầy đủ.

– Chất lượng các thiết bị chính: qua 1 năm vận hành phát điện thương mại các tổ máy theo chu trình đơn và qua thời gian vận hành thử nghiệm chu trình hỗn hợp cho thấy các hệ thống thiết bị chính đã hoạt động an toàn, tin cậy, hiệu quả; các thông số vận hành, chỉ tiêu kinh tế- kỹ thuật đạt trị số theo thiết kế và đạt trị số bảo hành theo hợp đồng; các chỉ số về ô nhiễm môi trường nằm trong giới hạn cho phép theo tiêu chuẩn môi trường của Việt Nam. Lượng điện do Nhà máy sản xuất phát lên lưới điện Quốc gia tính đến tháng 6/2008 đạt 1,5 tỷ kWh.

– Công tác đảm bảo an toàn PCCC: Cục Cảnh sát PCCC đã lập biên bản kiểm tra, nghiệm thu về PCCC ngày 14/7/2009, trong đó xác nhận các hệ thống PCCC của nhà máy đã được hoàn thành thi công, lắp đặt; một số kiến nghị của Cục Cảnh sát PCCC đã được Chủ đầu tư tổ chức khắc phục và được Cục Cảnh sát PCCC chấp nhận nghiệm thu về PCCC đối với công trình Nhà máy điện Nhơn Trạch 1 tại văn bản số: 815/ PCCC-P3 ngày 18/8/2009 của Cục Cảnh sát PCCC.

– Công tác an toàn môi trường và an toàn vận hành: Các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn vận hành đã được kiểm định, Sở Lao động Thương binh  Xã hội tỉnh Đồng Nai đã kiểm tra, cấp giấy chứng nhận đăng ký sử dụng. Chủ đầu tư đang thực hiện thủ tục kiểm tra sự tuân thủ các nội dung của Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường và sẽ hoàn thành sau khi kết thúc vận hành tin cậy chu trình hỗn hợp.

c) Về hồ sơ nghiệm thu.  

– Chủ đầu tư đã tập hợp các tài liệu pháp lý theo quy định và được liệt kê trong phụ lục kèm theo báo cáo gửi HĐNTNN.

– Tài liệu quản lý chất lượng.

+ Chu trình đơn: đã tập hợp đủ các tài liệu liên quan đến vận hành phát điện thương mại chu trình đơn từ tháng 8/2008.

+ Chu trình hỗn hợp: tài liệu quản lý chất lượng phần lắp đặt, nghiệm thu tĩnh các hệ thống thiết bị đã hoàn thành. Tài liệu nghiệm thu vận hành có tải hệ thống thiết bị, đang được chủ đầu tư hoàn thiện và hoàn thành trước khi tổ chức nghiệm thu cấp chứng chỉ PAC theo hợp đồng.

+ Nhà thầu tiếp tục hoàn thiện bản vẽ hoàn công để bàn giao cho chủ đầu tư. Theo yêu cầu của hợp đồng, toàn bộ bản vẽ hoàn công phải hoàn thiện và bàn giao sau 4 tháng kể từ ngày cấp chứng chỉ nghiệm thu PAC.

4- Kết luận của Hội đồng.

Trên cơ sở kết quả nghiệm thu của HĐNTCS, ý kiến đánh giá của Tổ chuyên gia của Hội đồng, HĐNTNN xác nhận chủ đầu tư đã tổ chức nghiệm thu hoàn thành các hạng mục công trình tuân thủ quy định quản lý chất lượng công trình xây dựng, chất lượng phù hợp yêu cầu thiết kế, đủ điều kiện tiến hành nghiệm thu đưa vào vận hành thương mại Nhà máy điện Nhơn Trạch 1. Đối với việc tổ chức nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào sử dụng và cấp chứng chỉ nghiệm thu (PAC) cho nhà thầu, chủ đầu tư chủ động kiểm tra các điều kiện theo hợp đồng để thực hiện.

Một số yêu cầu đối với chủ đầu tư.

– Cần tập trung phân loại, lập biện pháp, xác định tiến độ để xử lý, khắc phục các khiếm khuyết, tồn tại, các điểm không phù hợp trong danh mục các tồn tại “ Punch list”, “NCR” đính kèm theo biên bản nghiệm thu. Các điểm tồn tại này không ảnh hưởng đến công tác vận hành, nhưng chủ đầu tư phải tập trung khắc phục triệt để nhằm đảm bảo cho vận hành an toàn công trình.

– Theo dõi các thông số đánh giá tác động tới môi trường do ảnh hưởng bởi hoạt động của các thiết bị công nghệ khi đưa Nhà máy vào hoạt động, đồng thời hoàn thành thủ tục kiểm tra sự tuân thủ các nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường.

– Chủ động phối hợp với Tập đoàn Điện lực Việt Nam để thực hiện việc đấu nối, xử lý giao diện hệ thống điều khiển của Nhà máy với hệ thống SCADA của lưới điện Quốc gia.

– Tiếp tục tổ chức theo dõi quan trắc lún đối với công trình.

– Thực hiện việc xử lý, đánh giá các thông số chạy thử nghiệm, chạy tin cậy để đối chiếu với trị số bảo hành theo hợp đồng.

– Khẩn trương bàn giao toàn bộ hồ sơ hoàn công, tài liệu hướng dẫn vận hành, bảo trì cho đơn vị quản lý vận hành công trình.