Sáng 25/5, Quốc hội thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Theo Ủy ban Thường vụ Quốc, Dự thảo Luật mới đã được bổ sung, chỉnh sửa nhiều nội dung và được bố cục lại nhằm bảo đảm tính toàn diện, cụ thể, rõ ràng hơn đối với việc cung ứng năng lượng một cách bền vững cũng như việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các lĩnh vực kinh tế và đời sống. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, sử dụng tài nguyên năng lượng để đảm bảo cung cấp ổn định, lâu dài được thể hiện trong nguyên tắc sử dụng năng lượng sẽ hợp lý hơn. Vì vậy, phạm vi điều chỉnh của Luật này quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; chính sách, biện pháp thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Về nguyên tắc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng cần có quy định về nguyên tắc SDNLTKHQ trong dự thảo Luật, trong đó SDNLTKHQ phải đảm bảo phù hợp, hài hòa với các yêu cầu về chiến lược, quy hoạch tổng thể, bảo đảm an ninh năng lượng, bảo vệ môi trường; phải có sự phối hợp thường xuyên, thống nhất từ quản lý, khai thác tài nguyên năng lượng đến khâu sử dụng cuối cùng; phải coi đây là trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, quyền và nghĩa vụ của mọi tổ chức, cá nhân trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Về tính chi tiết và tính khả thi của Luật. Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoạt động SDNLTKHQ liên quan đến nhiều quy định pháp lý về định mức, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng sản phẩm hàng hóa, đo lường, đầu tư, kinh doanh và nhiều văn bản pháp luật khác. Ở nước ta việc quy định các định mức, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, danh mục liên quan đến SDNLTKHQ là một công việc còn mới, ở giai đoạn thử nghiệm nên chưa đạt được tính bao quát, đầy đủ và ổn định; khối lượng các quy định liên quan rất lớn. Nếu quy định quá chi tiết ngay trong Luật có thể làm khó khăn cho việc điều chỉnh để phù hợp với thực tế, giảm tính linh hoạt trong việc điều hành cụ thể sau khi Luật này có hiệu lực. pháp luật về SDNLTKHQ của nhiều nước cũng chỉ quy định những nguyên tắc định hướng chung và giao Chính phủ hướng dẫn, quy định chi tiết. |
Thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
65