Cho phép Việt kiều mua nhà: Quy định cần cụ thể hơn

KTĐT – Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp 19 vừa qua đã tập trung thảo luận và cho ý kiến về dự án (DA) Luật sửa đổi bổ sung điều 126 của Luật nhà ở và sửa đổi, bổ sung điều 121 của Luật đất đai nhằm tăng cường mối quan hệ gắn bó giữa kiều bào Việt Nam ở nước ngoài với quê hương, góp phần khuyến khích kiều bào tham gia xây dựng Tổ quốc. Nhiều ý kiến đồng thuận với việc mở rộng đối tượng người Việt Nam định cư ở nước ngoài được phép sở hữu nhà (SHN) ở tại Việt Nam. Tuy nhiên, một số đại biểu Quốc hội cho rằng, cần có quy định cụ thể, chặt chẽ hơn để tránh nảy sinh những phức tạp khi quy định này được thông qua.

Uỷ ban kinh tế của Quốc hội đa số nhất trí tán thành với dự thảo luật, cho phép chủ SHN ởlà người Việt Nam định cư ở nước ngoài được quyền cho thuê nhà trong thời gian họ tạm thời không sử dụng, được uỷ quyền quản lý nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở, nhưng không được hưởng quyền bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất. Ông Ksor Phước, Chủ tịch Hội đồng dân tộc của Quốc hội lại cho rằng: “Những đối tượng này có được mua những căn hộ dành cho người có thu nhập thấp hay không? Họ mua xong lại ra đi, như thế thì người thu nhập thấp trong nước khó mua được nhà giá thấp, kiến nghị đối với người Việt Nam ở nước ngoài không thường xuyên sinh sống trong nước thì chỉ nên cho phép mua 100m2 trong khu đô thị”.

Việc mở rộng đối tượng người Việt Nam định cư ở nước ngoài được phép SHN tại Việt Nam là cần thiết, nhưng theo ông Trần Thế Vượng, Trưởng ban Dân nguyện của Quốc hội thì: “Ai sẽ xác nhận đó là những người có công với đất nước? Ngay người bán cũng không biết có phải người mua có công với Việt Nam hay không? Nếu không sau này sẽ xảy ra phức tạp, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp GCN sẽ căn cứ vào đâu?”. Nhưng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên lại cho rằng: “Đã có dự thảo Nghị định quy định rất rõ về tiêu chuẩn của những đối tượng này”. Chủ tịch Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Thu Ba lại cho biết, tại nhiều nước, đơn cử như New Zealand, họ cho người nước ngoài mua nhà thoải mái, nhưng phải chịu thuế rất cao. Do đó, chi phí mua nhà sẽ tăng lên rất nhiều và bà Thu Ba đề nghị: “Chúng ta cũng cần xem xét trình Quốc hội nghiên cứu về chính sách thuế tương tự”.

Chủ tịch Uỷ ban kinh tế Quốc hội Hà Văn Hiền cho rằng, luật thiết kế phải xác định rõ hơn việc SHN của đối tượng này để sinh sống tại Việt Nam. Những đối tượng thuộc diện sở hữu nhiều nhà hay một nhà riêng lẻ đều phải nhằm mục đích để bản thân và các thành viên trong gia đình sinh sống tại Việt Nam. Ông Trương Đình Tuyển, nguyên Bộ trưởng Bộ Thương mại lại cho rằng, nếu đã cho sở hữu thì sẽ không tránh được việc mua đi bán lại. Do đó, nhận định của Ban soạn thảo không làm thay đổi thị trường bất động sản là chưa thuyết phục.

Quy định trong dự thảo luật sửa đổi của Chính phủ cho phép chủ SHN là người Việt Nam định cư ở nước ngoài được quyền cho thuê nhà trong thời gian họ tạm thời không sử dụng, được uỷ quyền quản lý nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở. Như vậy, người Việt Nam định cư ở nước ngoài sẽ có thêm hai quyền về sử dụng đất ở gắn liền với nhà ở, nhưng so với công dân Việt Nam ở trong nước, đối tượng này bị hạn chế hơn hai quyền – Đó là quyền góp vốn và quyền bảo lãnh bằng tài sản là nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở. Do đó, cùng với việc bổ sung thêm đối tượng người Việt Nam định cư ở nước ngoài được phép SHN ở tại Việt Nam thì cũng nên mở rộng quyền và nghĩa vụ của họ cho phù hợp với tình hình thực tế. Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã nhất trí tiến hành sửa đổi, bổ sung điều 126 Luật Nhà ở và điều 121 Luật đất đai để trình Quốc hội, nếu được thông qua tại kỳ họp này thì sẽ đưa vào thực hiện kể từ ngày 1/9/2009.